“化繭成蝶”：西藏山南次麥村的嬗變

中國新聞來源：光明日報 2019年01月16日 13:46 A-A+
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　　【行走在光明大道上——紀念西藏民主改革60週年】

　　這是一個偏僻的村落。從山南洛扎縣城往東南方向出發，在高山峽谷中驅車半個小時，就到了次麥。成群的牛羊爬滿山坡，村頭幾個婦女收拾著今年豐收的青稞，河邊的養殖場，數百隻藏雞圍著喂食的藏族小姑娘……小村莊充滿了生活和勞作的樂趣。

　　然而，據村幹部介紹，20年前，當周邊村子日子越過越紅火時，次麥村村民依舊住在破落的房屋裏、村民好吃懶做、酗酒打架、偷摸猖獗甚至攔路搶劫，村頭成天聚集著一群超齡沒入學的孩子，絕大部分村民生活靠救濟，“窮、亂、差”是次麥村最大的特色。

　　轉觀念 換天地

　　在村口一棟兩層藏式樓房裏，次仁旺堆熱情地招呼著客人，60歲的他皮膚黝黑。15年前，作為次麥村首屆居委會主任，他帶領居委會班子成員解放思想、大膽改革，為全村的發展立下了汗馬功勞。

　　“當時，很多家庭吃了上頓愁下頓，可以説是一貧如洗。”次仁旺堆還記得剛上任時，村委會賬上集體收入僅有500元。如何挖掉“窮根”，讓群眾儘快富起來是村居委會班子的頭等大事。但讓習慣遊手好閒又不懂生産的村民轉變觀念可不是件易事。於是，次仁旺堆率領黨員幹部挨家挨戶苦口婆心地勸説。

　　部分村民在勸説後有了轉變，但個別“釘子戶”不為所動。村委會決定，每名黨員負責一戶，每個村幹部負責幾戶，居委會書記和主任則“綁上”最難管理的幾戶，拉著他們下地、出工、幹活，手把手地教他們種地、放牧，在潛移默化中灌輸勤勞致富的思想。漸漸地，村民們手裏就有了一些糧食和現金，生活得到了改善。

　　“農牧業生産解決了溫飽問題，想致富還是要靠村集體經濟的發展。”村居委會班子經過多次討論達成共識，決定利用村子周圍豐富的花崗岩資源作為突破口。2000年，次麥居委會向鎮政府借款3500元，自籌資金1000元，購買了鋼釬、鐵錘等工具，挑選了十幾個精明能幹的年輕人，跟著聘請來的漢族石匠師傅學習選石、畫線、開石技術。

　　在次仁旺堆等村黨員幹部的帶動下，習慣於“窮、懶、散”的次麥村村民觀念終於徹底轉變，全村歷史性地打破傳統農牧業，成立了首個石材廠。當年全村僅開採石材一項就創收4萬多元，除去償還借款和支付工資外，居委會集體收入2.3萬多元。

　　多元發展增收致富

　　石材廠的成功，讓次仁旺堆看到了經濟多元化發展的前景。但次麥村總共只有68戶221人，要開闢更多的致富渠道，就必須從傳統産業解放更多的生産力。

　　居委會商討決定走聯戶增收的道路，把47名婦女勞動力組成6個農業合作小組，專門負責全村309畝耕地，耕種和收穫季節組員之間開展互助；把全村牲畜按照牛、羊進行分類，成立了4個牧業小組共15人進行專門管理。

　　有了更多的剩餘勞力，次麥村組建了農牧民施工隊，還先後貸款、集資15萬元，購買了兩輛東風汽車，外出承包一些小型工程。憑藉著良好的信譽，次麥居委會“頓珠農牧民施工隊”成為洛扎縣響噹噹的勞務品牌。2004年，利用洛扎縣二級電站建設的大好時機，次麥村積極組織勞動力參與電站建設，當年次麥勞務輸出純收入達33萬餘元。2006年，國家在西藏建設安居工程，花崗岩需求量大增，次麥村從銀行貸款34萬元、爭取國家資金54萬元，組建了花崗岩採石加工廠； 2009年3月，次麥利用無息貸款50萬元，投資281萬元籌建了洛扎第一個砂石料加工場。

　　受次麥發展模式的影響，周邊的村落紛紛效倣，一時間採石場、施工隊、砂石場如雨後春筍般的出現。

　　“砂石場競爭激烈，市場趨於飽和，而我們次麥又不具備交通優勢。”次仁旺堆率先想到了經濟發展轉型，次麥村開始將發展重心向特色養殖轉移。2010年，總投資30萬元的次麥藏雞、藏豬養殖基地得以建設。後來又爭取援藏資金300萬元，擴建了規模化養雞場，到目前，共養有藏雞6000多只，藏雞蛋源源不斷供應市場。

　　近年來，次麥居委會用好優惠政策，用活資金支持，抓住市場變化，集體經濟迅速壯大。目前，以砂石加工、勞務輸出、特色養殖等為主體的次麥集體經濟發展已形成一定規模，村集體經濟收入已達到1000多萬元。

　　人人做“股東” 分享發展紅利

　　集體經濟雪球越滾越大，而次麥居委會一班人始終沒有忘記發展集體經濟的初衷。“集體經濟是全村村民的，就應該讓群眾共建共享、共同受益。”次麥居委會一班人這樣想的，同時也是這樣做。

　　次麥人積極吸納村民入股。目前，村民入股施工隊157.5萬元，每戶平均入股達2.5萬元；在砂石料加工廠組建中，群眾自籌資金130.63萬元，全村60人參加；為防止貧富差距過大，居委會規定，每戶村民入股份額最多不能超過5萬元。

　　對於集體經濟利潤分配比例和用途，次麥人也列出了詳細賬單：30%的利潤，給入股農戶分配股息和紅利；25%的利潤，用於居委會維修水渠、公路、人飲、村容村貌整治等基礎設施建設；15%的利潤，作為施工隊和砂石場等經濟實體擴大經營的儲備基金；25%的利潤，作為施工隊和砂石場等的流動資金；5%的利潤，作為貧困戶扶持資金，主要用於當地貧困戶學生就讀于高等院校的助學基金和生活、醫療等救助資金。

　　現在，次麥群眾大多都在村裏的經濟實體裏工作，拿到豐厚工資的同時，他們又都是村經濟實體的“股東”，到了年終都能拿到分紅。

　　在讓廣大村民受益的同時，居委會更加關注困難弱勢群眾，讓他們共享發展成果。居委會黨員幹部&&啟動“扶貧安居工程”、小康房屋工程，先後共籌集資金75000元，為居委會5個貧困戶建房25間500多平方米，使20余名貧困群眾全部搬進了新居。

　　村民曲扎家庭十分困難，一家4口多年擠在不足10平方米的小石屋裏生活。居委會給他家修了5間近100平方米的新房子。“感謝黨！讓我住上了寬敞明亮的新居。”搬進新家的那天，他早早來到居委會，一連給居委會大門繫上了3條哈達。

　　如今的次麥，居民們比發展、比和諧，幫後進、趕先進，形成了你追我趕、奮勇爭先的好局面。20年的發展，次麥村從遊民村變成了富裕村，全村農牧民年人均純收入從1999年的782元激增到現在的上萬元。一個生産發展、生活富裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村正在雪域高原上綻放。

　　 （本報記者 尕瑪多吉）