【輝煌寧夏六十年】寧夏政務服務“一網到底” 80.4%的事項“不見面、馬上辦”

央視網報來源：央視網 2018年08月13日 15:04 A-A+
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“一張網”覆蓋區、市、縣、鄉、村五級政務服務體系。

央視網消息（記者 高宇婷）深化“互聯網+政務服務”，是充分運用信息化手段解決企業和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題的重要舉措。

“去年以來，寧夏開始推進政務服務‘一張網’的建設。目前‘一張網’已覆蓋區、市、縣、鄉、村五級政務服務體系，連接區、市、縣三級政府的915個審批部門。群眾辦事可以不出村、不出社區、不出園區。”寧夏政務服務中心主任李鵬説。 

寧夏有五個地級市。以前，同一件事每個市要求提交的材料並不完全相同，總是各規定各的。去年梳理事項時，寧夏按照“三級四同”的原則，即自治區、市、縣三級同一事項、同一名稱、同一編碼、同一標準，組織區直50多個部門近2000人次，對各行業系統的行政許可、行政給付、行政徵收、行政確認等權力類事項和公共服務事項先後兩次全面梳理。

全面梳理後，全區所有政務服務事項共30757項，全部按照“三級四同”進行辦理，其中梳理出可不見面辦理的事項為24725項，佔80.4%。

寧夏政務服務網梳理出的不見面辦理事項

李鵬表示：“以前各市縣自己梳理，五花八門，現在自治區統一梳理，難度雖然很大，但效果很好。”

“三級四同”事項的推進中，300萬個數據信息同步錄入“一張網”，統一管理、同步更新。因為這兩輪梳理徹底、全面，寧夏事項辦理的規範和標準在全國政務服務能力評估中排名第一。

2017年底，寧夏政務服務“一張網”正式上線運行。在初步整合了投資在線、人社、水利、稅務、公積金等9個系統，對接自治區公安人口庫，建成住建、司法、公安、工商等21個廳局辦事旗艦店後，又梳理出874項事項可全程網辦。

理清所有事項後，寧夏政務服務網建設正式“一網到底”，徹底覆蓋區、市、縣、鄉、村五級政務服務體系。目前，全區所有鄉鎮均設立了民生服務中心，92.7%的行政村設有便民服務代辦點。

“比如老年證在村裏就可以辦，對接公安人口庫後，直接出證，30秒立等可取，不用花一分錢。以前在藥店才能看到醫保卡內的信息，在寧夏政務服務網就可以查詢。”寧夏政務服務中心副主任陸國輝説。

 現在已有40個事項可以不出村辦理，老年證、參保登記、養老保險待遇核準等6項民生事項可以異地辦理，即全區通辦；其中老年證、生存認證等5項可“零”材料辦理。

再比如投資項目審批，實現“多評合一、多圖聯審”，讓數據多跑路、企業少跑路。由過去的建設項目審批程序多、分散的審圖，到網上審圖，審批速度從以前的2個月至6個月，壓縮為7個工作日到22個工作日完成審批。

以自治區政務服務大廳為例，寧夏政務服務網上線半年時間，大廳辦事的人流減少20%。在李鵬看來，隨著人們辦事習慣的改變、對寧夏政務服務網更加了解，寧夏政務服務大廳的辦事人員要由“門庭若市”，變為“門可羅雀”。政務服務大廳的功能也要由過去的審批服務向公共服務轉變，變成綜合性服務場所，功能多元化。

自治區政府刀刃向內推進政府自身改革，最終目標是致力於當好“店小二”。今後，登錄寧夏政務服務網，一次身份認證，就可以辦理所有事項。