【治國理政新實踐·江蘇篇】三次轉型，打通富民“最後一米”

中國新聞來源：新華報業網－新華日報 2017年07月08日 20:33 A-A+
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　　新華報業網訊　7月1日，總部位於江蘇揚中市的大全集團ERP管理系統正式上線運行，成為國內首家應用ERP的電氣企業。

　　“ERP就是企業資源計劃，把貫通于生産、材料、營業、人事、會計等企業整個部分的人力、資金等各种經營資源，重新構築為一個一體化體系，最大限度地提高生産效率。”大全集團副總裁蔡斌介紹，集團現有28個子公司，原來各子公司在管理上都是“八仙過海”，子公司內部物料、財務、生産計劃等環節也是封閉運行。去年4月，集團投入6000多萬元，推行ERP計劃，當年4個子公司上線，成本下降2億元，效益增幅達24%，員工收入增長一成，“今年全部子公司上線後，集團效益將會空前增長。”

　　創新成為大全集團的富民“寶典”。集團去年銷售收入175億元，9400名員工平均年收入6萬至8萬元。

　　在揚中市新壩鎮，有一批像大全集團這樣的創新富民典型代表，厚植創業的“沃土”，孕育著一代代創業富民的“領頭羊”。僅今年1月到5月，全鎮新增市場主體139家。

　　雙新村創業園佔地200畝，2015年底動工以來，已有3家企業落戶，前來洽談的客商絡繹不絕。村委會將原先準備用於村民服務中心的一棟樓讓了出來，還是不夠用，今年又投資1500萬元，建設第二棟創業樓。村黨委書記徐吉華介紹，大全集團等龍頭企業正在轉型升級，為配套企業騰出巨大的發展空間。已經落戶的3家企業，預計全部投産後可新增産值10億元，兩棟創業樓可增加100多個就業崗位。

　　“以電氣、新能源為主導的産業結構，對人力資本的要求相對較高，實現就業全覆蓋，必須適當發展一些勞動密集型企業。”新壩鎮經濟服務中心副主任何溢清説，多年來，鎮黨委政府一直把就業富民作為産業富民的重要內容，解決一些文化層次較差、勞動技能較低的居民就業難。宜禾職業服飾股份有限公司去年銷售10億元，容納2000余人就業，其中吸納本地員工700多人，職工收入年均增長12%以上。

　　“2016年全鎮産業規模700億元，其中主導産業工程電氣産業規模達到550億元，佔據全國中低壓電氣産業20%的市場份額。”新壩鎮人社服務中心主任陶三龍介紹，新壩産業領軍，富民也一直領先，2016年城鄉居民就業率達98.6%，人均可支配收入達到4.45萬元，居民工資性收入佔比達90%以上。

　　“‘蛋糕’越做越大，百姓的實惠也越來越多。”新壩鎮民政助理沙文英告訴記者，2012年起，除落實市以上各項惠民政策外，鎮政府實行6個兜底，年均支出300多萬元：所有危房戶都有房屋居住、所有的貧困生都有學可上、所有的大病患者都能得到醫療保障、所有的急難險重群眾都能得到救助、所有的貧困戶都能得到穩定幫扶、所有經濟薄弱村(社區)穩定性收入都能突破60萬元。五一村村民王勇，54歲，長期被糖尿病、高血壓等慢性病困擾，失去勞動能力，與兒子兩人靠低保和親友救助維持生活。去年底，鎮民政部門為他申請危房改造項目，鎮村兩級總共資助近10萬元，幫助新建一棟小二樓，今年還要幫他安裝光伏發電。

　　民生“短板”拉長了，全鎮各項社會事業更加順利推進。全鎮已累計發放新社保卡35931張，社會養老保險參保率達99.6%，醫療保險參保實現全覆蓋，被徵地農民基本生活保障實現即徵即保。

　　新壩鎮還積極探索産業富民第三次轉型，打通富民“最後一米”——積極推進“智慧電氣特色小鎮”建設，全面提升新壩鎮基礎設施建設和公共服務水平，為城鄉居民提供舒適優美的生活環境。聯合村位於揚中三橋東南部，近年來投資3000多萬元，建成衛生服務中心、養老中心、文體中心等服務設施，吸引好又多、華聯兩大超市和移動、電信兩大通信分支機構，影劇院、藥店、農貿市場、公租房等城裏有的，這裡應有盡有。

　　揚中市委常委、新壩鎮黨委書記潘傑表示，新壩鎮將以揚中高新區為龍頭，集聚人才，推進企業技術研發；加大金融對實體經濟的支持力度，政府已成立産業種子基金，通過股權投資加快傳統企業轉型升級，扶持初創企業快速成長；充分發揮沿江生態優勢，探索農業+旅遊+文化+休閒等綠色産業，渡江文化産業園和“零碳”雷公島二個旅遊規劃正在建設之中。

　　新華日報記者 董超標