2016年經濟發展回眸：穩中向好 增長更有含金量

中國新聞來源：人民日報 2016年12月15日 05:20 A-A+
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　　歲末，中國經濟亮出的“十三五”開局答卷耐人尋味。

　　有些數據放緩了、降低了：前三季度6.7%的GDP增速較前些年微降，但大城市城鎮調查失業率自2013年6月以來首次低於5%，證明經濟增長的穩定性不斷提高。

　　有些數據變快了、回升了：日均新登記企業數量遠高於前兩年，前10月規模以上工業企業利潤增速創下2014年8月以來的新高，意味著經濟增長的活力與效益明顯增強。

　　2016年，或許是中國經濟近25年來增速較低的一年，但一定是增長更有含金量的一年。以習近平同志為核心的黨中央掌舵中國經濟巨輪，主動把握和引領經濟發展新常態，穩中有進，穩中向好，經濟增長更有效益、更有質量、更可持續。

　　結構更優，經濟增長的穩定性得到增強

　　清晨叫輛“滴滴專車”上班，路上通過手機APP參與團購、預訂晚餐並看看理財收益；下班時，拿著“快遞小哥”送來的新衣，順便通過智慧穿戴監測一天的運動指標，將健康大數據上傳雲端；晚間關注一下智慧電視的最新節目，或去網絡課堂接受遠程教育……

　　這是中國很多城市居民普通的一天，卻是“消費中國”的一個鮮活實例。國家統計局數據顯示，今年前三季度最終消費支出對經濟增長的貢獻率高達71%，同比提高13.3個百分點，比同期資本形成總額貢獻率高出約34個百分點。原先以依靠投資和外需為主、依靠要素提升增長的經濟結構正發生質變，消費需求成為促進經濟穩定增長的“火車頭”。

　　“最終消費支出是經濟增長的最主要貢獻力量，消費本身具有較強的穩定性和黏性，這就使我國經濟增長的穩定性得到增強。”國家統計局新聞發言人盛來運説。

　　這一年，結構優化帶來的經濟增長穩定性增強，不僅體現在需求結構上。

　　服務業繼續“領跑”，産業結構更好。前三季度，服務業增加值增速持續跑贏工業，第三産業增加值佔GDP比重為52.8%，比第二産業高出13.3個百分點，比上年同期再提高1.6個百分點；服務業增長對國民經濟增長的貢獻率為58.5%，比第二産業高出21.1個百分點，比上年同期提高3.4個百分點。服務業是穩增長的有力支撐。

　　“由於服務業發展往往比工業更穩，在服務業對經濟增長的貢獻率較高且保持穩定的條件下，經濟運行的穩定性也在相應提高。”盛來運説。

　　“補短板”與“中高端”並進，投資結構更優。第一、三産業投資增速明顯快於第二産業，生態環保、農業水利、交通通信等薄弱環節的投資勢如破竹。前三季度，僅生態保護和環境治理業投資增速就高達43.4%；在第二産業中，工業高技術産業投資增長11.7%，增速比全部工業投資高8.5個百分點，比高耗能行業投資增速高7.9個百分點，代表轉型升級領域的投資增速明顯快於整體投資。

　　東中西部協調前行，區域結構有所改善。在一系列區域發展戰略的推動下，中部、西部地區基礎設施投資均保持20%以上增速。特別是“一帶一路”沿線地區交通、能源、通訊等重大標誌性工程加快建設，讓中西部的後發優勢繼續得到發揮。

　　效益更佳，實體經濟轉型升級加快步伐

　　今夏，興澄特鋼研發的250毫米厚度EH36鋼板，成功應用於我國首個移動式試採平臺“海洋石油162”。這個近330噸的大厚度高品質海工鋼板，一舉打破國外壟斷，為中國特鋼行業開拓了一片新“藍海”。

　　“高品質特鋼成為企業轉型升級的最大紅利。我們每年主動保持10%的産品淘汰率，倒逼産品附加值不斷提升。”興澄特鋼黨委書記、總經理錢剛表示，去年中國鋼鐵市場慘澹，全行業大幅虧損，而興澄特鋼卻以13億元的凈利潤高居榜首。今年，企業噸鋼效益、高端軸承鋼市場佔有率仍穩居全國第一，利潤還將高於去年。

　　像興澄特鋼這樣頂住壓力再上層樓的企業，不在少數。去年，我國規模以上工業企業實現利潤總額同比下降2.3%，為多年來首次下降，引發外界對中國實體經濟的疑憂。然而，國家統計局發佈的最新數據顯示，今年1—10月，我國規模以上工業企業利潤同比增長8.6%。“在全球實體經濟持續低迷的大環境下，這個8.6%來之不易，中國實體經濟打了一場漂亮的翻身仗。通過苦練內功，許多企業實現了提質增效，有規模，更有‘含金量’，為‘十三五’開局之年遞交了一份合格的成績單。”中國企業聯合會企業研究中心首席研究員繆榮説。

　　穩中提質，傳統産業加快升級。今年以來工業技改投資增速穩步上揚，前三季度工業技改投資增長13.4%，佔工業投資的比重為40%，比去年同期高3.6個百分點，拉動全部投資增長2個百分點。

　　穩中有進，高新産業闊步崛起。年初至今，六大高耗能行業增加值增速持續回落，而裝備製造業和高技術産業增加值加快增長，佔工業比重也持續提高，工業企業發展技術含量日趨提升。11月，高技術産業和裝備製造業增加值同比各增10.6%和10.5%，增速分別比規模以上工業快4.4和4.3個百分點。

　　穩中增效，信息化和工業化正深度融合。在美的集團武漢製冷設備工廠的空調外機裝配線上，46台工業機器人揮舞著“手臂”，焊接、組裝、運行檢測……一台空調外機從零部件到合格産品僅需18秒。“經過智慧化改造升級，企業生産效率將提高30%以上，運營成本降低約22%，不良品率降低逾20%，交付週期縮短一半，保證了企業産品的高品質、高性價比。”在“白電”競爭如此激烈的今天，這家公司仍能滿負荷運轉且創造效益，總經理楊浩頗為自豪。

　　活力更足，市場主體不斷釋放正能量

　　一面看似平常的透明鏡子，卻是可以顯示體重、血壓等多種身體數據並做出健康診斷的“魔鏡”；一輛看似普通的小汽車，不僅可以自動駕駛，還有移動辦公和智慧通信功能；忘帶錢包、手機也沒關係，只要開通“掃碼授權”，顧客可以“刷臉付費”……

　　這些亮相於第三屆世界互聯網大會的中國創新成果，勾勒出未來生活的誘人圖景，也彰顯著“創新中國”的蓬勃生機。一年來，在經濟邁向“雙中高”的道路上，我們正獲得源源不絕的新動力。

　　——新動力來自企業創新。

　　在蘇州協鑫光伏切片生産車間內，數十台剛剛改造成功的砂漿切片機正快速運轉。儘管外觀沒有太大變化，但目前使用的金剛線切割工藝，可以使硅片切割加工成本降低約30%，使企業切片事業部448台改造機的年化效益達到3.3億元。“創新無小事。中國企業由大到強，靠的就是創新的每一小步。”協鑫集團董事長朱共山説。

　　不只是製造業。這一年，移動支付、網絡租車、遠程教育等分享經濟壯大發展，新能源汽車、智慧家居等消費升級，靠的正是創新引領。今年前7個月，全國發明專利授權量同比增長49.5%，預計全年我國將成為世界上首個年度發明專利授權量超過50萬件的國家。“知識産權産出指標爆髮式增長，為我國經濟創新發展提供了強勁支撐，而我國經濟創新發展也在有力推動世界經濟創新和新科技革命進程。”清華大學國情研究院院長胡鞍鋼説。

　　——新動力來自政策引導。

　　降成本。國務院出臺《降低實體經濟企業成本工作方案》，11項措施助力企業減負。

　　促轉型。《智慧製造發展規劃（2016—2020年）》確定新型製造體系的“十三五”路線圖，為中國高端裝備製造業實現智慧化提供了前所未有的歷史機遇。

　　利創業。促進創業投資持續健康發展的若干意見、支持返鄉下鄉人員創業創新的優惠政策等一系列新政出臺，讓過去不受重視、有苦難言、脫離監管的市場主體有了公平競技的新舞臺。

　　——新動力來自深化改革。

　　該減的減。行政審批項目繼續減少，商事制度改革啟動實施“五證合一”，“營改增”為企業減負約5000億元。更完善的營商環境讓新的市場主體不斷涌現。前10個月，我國日均新登記企業1.46萬戶，明顯高於前兩年。

　　該抓的抓。截至目前，我國已提前完成鋼鐵去産能4500萬噸、煤炭去産能2.5億噸的全年目標任務。以“三去一降一補”為重點的供給側結構性改革持續推進，“供遠大於需”的矛盾日趨緩解，企業信心明顯提振。

　　該放的放。中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的指導意見出臺，PPP項目加快落地，財稅和投融資體制改革進一步深化，讓微觀市場主體的活力接連釋放，民間投資增速正在企穩回升。

　　堅持新發展理念，堅持穩中求進的工作總基調，2016年中國經濟結構更優、效益更佳、活力更足，贏得了質量和效益的雙提升。新的一年，這艘經濟巨輪必將在更寬廣的海域迎風破浪，揚帆挺進，向世界傳遞更多的正能量。