【央視評論】如何真正讀懂習近平G20講話？你需要這三把鑰匙

評論頁來源:央視新聞客戶端 2016年09月04日 21:57 A-A+
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今天（4日）下午，二十國集團領導人杭州峰會正式開幕，中國國家主席習近平出席會議並致開幕辭，雖然只有短短十五分鐘，致辭全文不過兩千字左右，但滿滿的都是幹貨。

習主席這次講話裏提出了哪些問題，又有哪些主張和看法？為您梳理↓↓↓

央視評論

習近平主席在G20杭州峰會上的開幕講話，篇幅很克制，內容很飽滿。前一天工商峰會給他的講話時間窗口較長，所以，習近平主席B20講話既是他G20講話的鋪墊，也是延展。如何更精準、深入地打開習近平杭州G20講話？

我在這裡歸納了“三把鑰匙”——

第一把鑰匙：

重申了什麼？+新增了什麼？ 

G20的規格，是在8年前國際金融危機爆發之後，提升到領導人層級的。一個國家在G20平臺上的主張，雖然經常要因時而動、因勢而動，但總體上會一脈相承、長期堅持。從習近平主席的G20講話中，也能鮮明地看到這一點。如果只是從他今天的講話裏“挑新詞”，也許會把握不準他講話的整體格局。

在杭州，習近平第四次踏進G20峰會的會場。2013年9月在俄羅斯聖彼得堡，他在峰會第一階段講話中，強調了“創新、聯動、利益融合”三個重點。2014年11月在澳大利亞布裏斯班，他講了“創新、開放、全球治理”三個方面。2015年11月在土耳其安塔利亞，他的講話主題詞是“協調、創新、開放、包容”。2016年在杭州，他講了五個方面——“協調、創新、全球治理、開放、包容”。

△與會領導人合影

把四年、四次峰會放在一起看，就能一目了然，習近平今天實際上是把自己過去三年多來反復強調的若干關鍵主張，整體打包，再次合盤托出，體現了鮮明的系統性、連貫性。這也説明中國在G20平臺上的核心主張，明確、連貫、穩定。

當然，新增加的主張也很搶眼。比如，他在B20、G20連續兩個講話中提及了“世界基尼系數已超過危險線”的判斷，表明收入分配不均的現象越來越嚴重，世界發展不平衡的局面沒有減緩，還在加劇。比如繼去年在安塔利亞峰會上初步提出“供給端和需求端協同發力”後，他在昨天B20講話中拿出專門段落介紹“供給側結構性改革”，在今天G20講話中進一步強調“需求側管理和供給側改革並重”。把“供給側改革”作為中國倡導之新主張的態勢，引人注目。

第二把鑰匙：

主張了什麼？+實踐了什麼？

領導人在G20上發表講話，主要就是闡述主張。但今日G20，應“成為行動隊，而不是清談館”。到底是“清談裏的主張”，還是“行動中的主張”，看熱鬧者或許不明就裏，局中人、內行人卻可看出區別。增強實踐力、行動力，正逐步成為G20成員的共識。去年土耳其安塔利亞峰會的主題裏，就有“行動”一詞。在習近平的杭州峰會講話裏，不僅有對“行動”重要性的闡述，還包含著很多實實在在的行動成果。 

比如，習近平提到“今年，我們已經就《二十國集團創新增長藍圖》達成共識”，這是中國發揮G20東道國作用，推動各國增強在創新、結構性改革、新工業革命、數字經濟等領域行動力的具體體現。比如，中國不僅由領導人在G20平臺上主張“供給側改革”，更在自己的經濟改革實踐中，著力從供給側突破，已在過去一年間取得了明顯進展。 

如果用一句話來概括“供給側改革”，就是“用有效供給滿足優質需求”。中國需要“供給側改革”，其他主要經濟體也需要。發達國家在此領域主要面對“供給過剩、需求不足”，而發展中國家則面對著“兩個並存”——供給過剩和供給不足並存，需求不足和需求得不到滿足並存。無論面對哪種難題，在G20平臺上，推進供給側改革的迫切性，是一致的。 

第三把鑰匙：

解決了什麼？＋瞄準了什麼？

和G7相比，G20因多元而更平衡，從救急正轉向深耕。習近平在杭州峰會講話中，既概括了G20在過去多年中“解決了什麼”，又勾勒出G20今天“瞄準了什麼”。

毫無疑問，經過8年的努力，G20已經“把正在滑向懸崖的世界經濟拉回到穩定和復蘇軌道。”但又“面臨增長動力不足、需求不振、金融市場反復動蕩、國際貿易和投資持續低迷等多重風險和挑戰。”帶著“瞄準鏡”，習近平向G20的夥伴們提出了“發揮引領作用、採取務實行動、打造合作平臺、發揚夥伴精神”四點期望。這其實也是他在過去四次峰會中逐漸豐滿、不斷強調的一貫主張。

耐人尋味的是，習近平主席的杭州峰會開幕講話，保持著冷靜、務實態度。在這種多邊國際場合，作為一次世界級峰會的東道國領導人，他並沒有提“中國方案”，也把對中國經濟發展改革實踐的介紹，提前放在前一天的B20上，而在G20開幕講話中，恪盡職守地扮演好東道國的角色，論述的都是整個二十國集團要共同思考面對的問題。媒體和公眾所關注的“中國方案”，是以“供給側改革”等具體細節方式，“藏”在講話的邏輯脈絡中。

這是一種很重要的態度。我把它概括為“虛心做學生，自信做老師，從容做夥伴”——我們還需要虛心地學習很多國家的治理好經驗，也應自信地把中國行之有效的解決方法提供給全世界做參考，更應在“互為師生”中，從容地和G20其他成員一起，發揮習近平主席今天強調的“夥伴精神”。 

文丨央視特約評論員 楊禹

監製/楊繼紅  主編/李浙

編輯/孫毛寧 李婷婷