加強鮮活農産品流通體系建設 賣難買貴有望緩解

青海樂都：金土豆變成銅土豆

      青海樂都的土豆遠近聞名，個頭大、均勻，而且澱粉含量高、口感好。儘管土豆質量很好，但是今年土豆價格卻比去年爆跌一半多，農民收入大幅降低。儘管已經到了收穫的季節，但這裡90%以上的土豆還在地裏，沒有采收。土豆的價格過低，農民還都處於觀望之中，希望等一段時間後，土豆的價格能漲上去。
      兩大原因造成樂都土豆賣不出好價錢。第一，信息不暢通 農民沒有定價權。由於樂都地處大山深處，手機信號幾乎都沒有，農民缺少土豆的行情信息，不知道自己的土豆應該賣多少錢，而且價格談判是每戶農民單獨和收購商販洽談。這樣，農民對土豆的定價基本沒有發言權。第二，缺少品牌效應 導致土豆質優價難高。想讓自己種的高質量土豆賣個好價錢，就要把自己種的土豆和全國其他地方産的土豆區別開，形成品牌。為此去年樂都農業部門專門為土豆申報了地理標誌認證。但當地為治理乾旱採用的鋪膜技術，使得申報沒能得到批准。此外，樂都的土豆也沒有列入農超對接試點，無法進入超市也使得樂都的土豆成了深山裏的好土豆，影響了銷量。

香菜價格向牛肉看齊 一塊錢兩根 “香”不起了

         豬肉、牛肉近來都在漲價，但比起正處於“抽筋”狀態的香菜價格，它們卻只能甘拜下風。前段時間北京市場上的香菜達到1.5元一兩，合30元每公斤——這一價格已經超過了豬肉，和牛肉看齊，而且這種狀態持續了半個多月。

        農産品價格的持續高企，與流動性過剩、農資成本提高、輸入型通脹、耕地旱澇等多重因素有關。此外還有其他幾個主要的因素：（一）、農産品批發市場過於集聚，以及因此滋生的零售網點減少，引發農産品價格高企。（二）、因城市化進程加快，原有鄰近城市中心的農産品批發市場，被遷至位置相對偏遠的城鄉接合部；且原有相對分散的農産品批發市場，被拆並至經過擴容的新建農産品批發市場，加大了農産品流通環節的成本。（三）、“一家一戶”的分散生産，信息不對稱導致農産品産銷脫節、價格波動。（四）、運輸成本過高導致農産品價格上漲“最後一公里”。（五）、此外，菜場私有化，層層轉包，菜販租金昂貴加大了農産品的成本。

         國務院明確下達任務：
        （一）著力提高農産品流通的組織化程度和現代化水平。推動流通企業強強聯合，扶持培育一批大型鮮活農産品流通企業、運輸企業和農民專業合作社。加強産地預冷、預選分級、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸、包裝倉儲、檢驗檢測和電子結算等設施建設。
        （二）推進産銷銜接，減少流通環節，降低流通成本。鼓勵大型連鎖超市與農業生産基地直接對接，鼓勵大型流通企業、學校等與農民專業合作社、龍頭企業建立長期穩定的産銷關係，鼓勵農業生産基地、專業合作社在社區菜市場直銷直供，鼓勵有序設立週末直銷菜市場、早晚市等臨時攤點。
        （三）健全覆蓋生産、流通、消費的農産品信息網絡，完善儲備調運制度。城市政府要合理安排動態庫存，保障應急供應，防止價格大起大落。
         （四）加強質量安全追溯體系建設，落實索證索票和購銷臺賬制度。建立鮮活農産品經常性檢測制度，實行標準、程序、結果三公開。
        （五）制定實施全國和地方農産品市場發展指導文件，促進合理佈局，有效解決批發市場重復建設與零售網點不足並存等問題。

推進直銷菜市場關鍵是“有序”

要讓這項惠民政策得以長久，合理的規劃和管理是根本。各地應根據市民需要，選擇多個相對固定的場地，同時，運輸車輛進城的綠色通道也必不可少。只有規劃和管理跟上步伐，才能讓臨時菜市場逐步、有序地分佈在城市之中，讓市民滿意，讓菜農樂呵。

週末直銷菜場要做好公益和公共性保障

為了創造公益性和公共性最大化，各地職能管理部門不僅要免除一切管理費、進城費、佔道費等，還應該對那些積極從事臨時經營的商販們和進城的農民，給予必要的財政補貼和資金支持。尤其要多一些服務型政府的理念，就算是要放棄一些行政利益，也要多考慮市民的實際需求。畢竟，政府付出的財政補貼不太多，卻能對城市菜價帶來立竿見影的“低價效應”，帶來更多市場穩定。這是非常必要的，也是非常划算的。

公益重掌菜場惠澤百姓

　菜場守住公益性，由政府重新掌控，然後廉價出租給菜販，從而對虛高菜價釜底抽薪。民生是執政之要。提供足夠的有效的公共服務，既是政府職能，更是政府責任。中央反復強調，著力保障和改善民生，必須逐步完善基本公共服務體系。而讓菜場回歸公益，顯然正是完善基本公共服務體系的題中之義。