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我國多次經濟刺激政策實踐均引發同樣的一個副作用,就是每一次經濟刺激後,經濟資源向國有大型企業集中,向房地産領域集中,較難惠及廣大中小型企業,房地産價格上升更是加重了普通家庭的經濟負擔。
今年一季度,美國與中國——驅動全球經濟增長的兩大經濟體,面臨著引擎失速的風險,經濟增速均低於市場預期。4月16日,IMF(國際貨幣基金組織)在其《世界經濟展望報告》中將2013年全球經濟增長預期降至3.3%,比此前的預期下降了0.2個百分點。
隨著各國經濟刺激政策的退出,國際金融危機的深層次影響將左右全球經濟復蘇的進程。考慮到經濟信心支配消費與投資行為,直接擴大社會需求,因此微觀層面經濟信心舉足輕重,將直接決定宏觀經濟回升的時機。
目前看,我國經濟層面經濟信心有所消退,應高度警惕。
一是製造業景氣指數下降。4月份中國製造業採購經理人指數為50.6%,較上月回落0.3個百分點,顯示經濟增長動力趨弱。特別需要注意的是,4月份産成品庫存指數為47.7%,比上月下降2.5個百分點,表明製造業企業沒有在去年産成品去庫存進程結束後,及時增加庫存。這種情況表明,企業對未來的經濟信心出現下降,製造業企業再庫存動力存在不足。
二是大多數企業家經濟信心較弱。據前不久國家統計局發佈的企業家信心指數顯示,2013年第一季度,企業家信心指數為122.4,比企業景氣指數低3.2點。從企業景氣指數的分行業看,企業景氣指數回升較多的行業有建築業和房地産業,分別環比去年四季度上升10點和1.5點。從企業景氣指數的分企業類型看,大型企業景氣指數回升幅度高於中型和小型企業。可見,當前宏觀經濟房地産熱的特徵較為明顯,而廣大中小型企業經濟信心依然較弱。
從根本上説,本次國際金融危機與以往的經濟危機並沒有實質差別,仍然是一次生産過剩的危機。要實現後國際金融危機時期的宏觀經濟在線修復,就需要不斷增強微觀層面的經濟信心,提升微觀經濟主體消費與投資的意願,擴大社會需求,增加內生經濟增長動力。
但長期以來,我國居民收入增長緩慢,房價高位運行,社會保障還不完善,使得大部分居民即使有錢也不敢大手大腳花錢,客觀上造成我國微觀層面的經濟信心較為敏感與脆弱,擴大消費需求任重而道遠。同時,幾千年以來的“小富即安”的傳統觀念在左右,現代社會倡導的創業意識不強,也在一定程度上影響到宏觀經濟增長的前景。
雖然通過經濟刺激政策,可以暫時緩解宏觀經濟下行壓力,但我國多次經濟刺激政策實踐均引發同樣的一個副作用,就是每一次經濟刺激後,經濟資源向國有大型企業集中,向房地産領域集中,較難惠及廣大中小型企業,房地産價格上升更是加重了普通家庭的經濟負擔。更為麻煩的是,經濟刺激政策並沒有帶來微觀層面經濟信心的持續上升。往往都是刺激政策效應一衰減,微觀層面經濟信心馬上就下降。
當宏觀經濟下行壓力增大、微觀層面經濟信心消退之時,宏觀經濟政策又面臨重大抉擇,是繼續以往擴大投資刺激經濟增長的政策?還是通過結構型調整政策,儘快推出收入分配製度改革,加大房地産市場調控?這確實不是一個很容易的選擇。