中新網7月26日電(房産頻道張慧鑫) 進入六月以來，全國多地房價出現環比上漲勢頭，樓市成交持續攀升。一時間，“樓市回暖”成了開發商口中最有力的營銷噱頭，市場預期利好，購房者陷恐慌情緒，很多地方排隊買房的景象再次出現。與此同時，國務院、住建部等頻頻表態，重申堅持房地産調控不動搖。

　　7月24日，國務院辦公廳發出通知，決定從7月下旬開始，派出8個督查組赴16個省(市)對房地産市場調控政策措施落實情況開展專項督查。這是近兩個月來中央對樓市調控第十次釋放調控不動搖的信號。

　　25日，國土資源部召開新聞發佈會，介紹2012年上半年國土資源領域違法形勢，通報5起國土資源領域違法違規案件的處理結果，並公佈4起掛牌督辦的典型案件。

　　上半年全國違法用地行為2.9萬件

　　1-6月違法用地量呈逐月上升

　　從整體上看，全國國土資源執法監管形勢持續向好。據國土資源部統計，2012年上半年，全國發現違法用地行為2.9萬件，涉及土地面積17.7萬畝(耕地6.4萬畝)，同比分別下降2.3%、36.5%(32.3%)。

　　立案查處違法用地案件1.5萬件，涉及土地面積15.0萬畝(耕地5.3萬畝)，同比分別下降1.7%、35.3%(26.9%)。立案查處礦産資源領域違法案件2760件，同比上升1.5%。依法拆除違法構建物506.1萬平方米，沒收構建物503.7萬平方米，收回土地6681.1畝(耕地2667.0畝)，罰沒款6.5億元。185名責任人受到黨紀處分，82名責任人受到政紀處分，46名責任人被追究刑事責任。

　　違法數據如此大幅度的下降是讓人欣喜的，但同時也存在一定的隱憂，本年發生的違法用地面積逐月上升，6月份發現違法用地面積約佔上半年的三成，原因一是大宗違法用地減少，農民建房等小宗違法用地增加，再就是以設施農業等為名的非農業建設違法用地行為有增多之勢。因此下半年全國的土地違法形勢還是比較嚴峻的。

　　通報二季度5件典型案件查處結果

　　星河灣鄂爾多斯違法佔地在列

　　為發揮查處典型案件的示範作用，國土資源部決定，向社會公佈5起地方國土資源主管部門查處的國土資源領域違法違規案件處理結果。這5起案件是：內蒙古自治區鄂爾多斯市東勝區政府違法徵地、星河灣房地産開發公司違法佔地案，山東省濱州市泰豐節能新材料有限公司違法佔地案，寧夏自治區吳忠市中節能太陽山光伏發電公司違法佔地案，雲南省尋甸縣政府違法批地案，甘肅省肅南縣海傑礦業有限責任公司越界採礦案。

　　據悉，5起案件涉及的地方黨委、政府高度重視，國土資源主管部門與有關部門緊密配合，既查事又查人。目前，行政處罰和對相關責任人的黨紀政紀處理均已落實。

　　其中，對於內蒙古自治區鄂爾多斯市東勝區政府違法徵地、星河灣房地産開發公司違法佔地案，近期，東勝區政府對違法用地和地上建築物作出了進一步處理：已佔用的符合土地利用總體規劃但尚未取得用地手續的用地，將儘快辦理建設用地審批手續後依法供地；建設佔用的臨時用地，項目建成後即予以拆除；尚未佔用的、已用於河道治理、綠化、平整的土地，退還原集體經濟組織；已沒收的地上建築物及其他設施已公開拍賣。

　　為此，鄂爾多斯市政府已向自治區政府作出書面檢查，東勝區政府和鄂爾多斯市發展和改革委員會、市國土資源局、市住房和城鄉建設委員會、市規劃局已分別向鄂爾多斯市政府作出書面檢查。鄂爾多斯市紀檢監察機關已分別給予東勝區政府區長藺健行政警告處分，原分管副區長韓廣源行政記大過處分，現分管副區長高佔勝、區長助理兼區土地收購儲備中心主任丁茂林、區國土資源局局長李寶林、區建設局局長劉斌、區規劃局局長韓耀庭、區發展和改革局副局長奇軍行政記過處分，區國土資源局副局長趙文斌行政記大過處分。星河灣公司副總經理溫曉斌涉嫌非法佔用農用地罪，已移送司法機關處理。

　　4起案件被國土部掛牌督辦

　　下半年違法違規反彈壓力加大

　　為鞏固業已取得的國土資源執法檢查好勢頭，繼續加大對違法用地和違法採礦等國土資源領域違法違規案件的查處力度，國土資源部決定，掛牌督辦4起典型案件。這4起案件是：廣東金穗集團違法佔地建溫泉度假村案、湖南省宜章縣經濟開發區管理委員會違法佔地案，河北省石家莊市井陘礦區賈莊煤礦違法採礦案，河南省桐柏縣毛集鎮礦産品開發公司騙取批准違法採礦案。

　　國土資源部執法監察局副局長岳曉武指出，下半年，穩增長將放到更重要的位置上來，一批重大項目急需落地，以多種方式圈佔集體土地的傾向依然突出，執法監管面臨的不穩定、不確定性增加，違法違規反彈壓力加大。

　　他表示，國土資源管理系統將認真貫徹落實中央要求，持續完善體系，創新制度，疏堵結合，嚴格執法，切實維護國土資源管理和利用秩序。一是對中西部地區違法用地、新政策運行中可能存在的違法違規風險等問題深入調研，加強引導，提出改進和完善政策、措施的意見建議。二是與相關部門加強對公路、鐵路、水利等建設項目用地的監管和典型案件查處，與法院、檢察院、公安、監察等部門開展聯合調研，推動共同責任機制落實。三是紮實推進2011年度土地礦産衛片執法檢查，開展警示約談，依據15號令實施責任追究；堅持按季度公開通報和掛牌督辦典型違法案件；嚴肅查處違法違規案件。