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東部經濟下行傳導效應顯現 中西部各省力保投資

發佈時間: 2012年06月13日 10:16 | 進入復興論壇 | 來源: 21世紀經濟報道

  湖南省省長徐守盛近期非常忙。

  5月28日他參加了金融支持鐵路公路建設座談會,強調擴大有效投資。6月10日他參加主持召開省常委分析經濟的擴大會議,再次強調要抓投資、促投資、保投資,進一步擴大投資,擴大消費。

  徐守盛的忙碌是有原因的。

  隨著東部經濟增速下滑傳導效應的日趨顯現, 中西部地區受經濟下行壓力加大。

  為此,和湖南一樣,中西部的甘肅、陜西、山西、安徽等省份開始紛紛出手制定一攬子的經濟措施,以防止經濟快速下滑。穩增長的30條措施也已出臺。

  陜西社科院經濟研究所所長張寶通認為,從用電和煤炭價格等數據分析,實體經濟仍在下降,出臺穩增長措施非常有必要,而在東部投資放緩時,西部可以加大投資,以彌補經濟的放慢。

  中西部經濟下行壓力加大

  根據國家統計局公佈的數字,5月份全國規模以上工業增速有所加快,規模以上工業增加值增速為9.6%,比4月份的9.3%增速提升。

  儘管整體上各地工業增速在加快,但是湖南、陜西、山西等多個地區在分析經濟形勢時表示,經濟下行壓力在加大。湖南統計局工業處處長唐素芬認為,這主要是因為當前的經濟增速相比去年而言,差距太大。

  據悉,湖南今年1-4月規模以上工業增速為15.9%,儘管該數字大大高於全國,但是相比去年同期的21.3%增速下降很大。

  同時,儘管5月工業增速比4月加快,但是如果去掉季節性因素,但按照單天來算,實際5月份工業增速比4月份要下降。張寶通亦認為,從企業本身的角度來看,實際經濟未見大的好轉。

  6月5日,山西省省長王君主持召開省政府分析當前經濟形勢認為,受外需不振、內需乏力等多種因素影響,當前全省經濟下行壓力加大。

  6月11日公佈的《陜西省人民政府關於貫徹中央預調微調決策部署確保經濟平穩較快增長的意見》判斷,隨著東部經濟增速下滑傳導效應的日趨顯現,全省經濟增長動力逐步減弱,下行壓力不斷增大,同全國一樣,有效需求不足已經成為當前經濟運行的主要矛盾,防止經濟增速趨勢性過快下降刻不容緩。

  仍需依靠投資帶動

  面對可能的經濟下探情況,各地紛紛出臺一攬子政策方案。

  甘肅省政府在5月31日出臺了穩增長50條措施,對加快實體經濟,保持投資增長,進一步擴大對外開放,加快結構調整,穩定就業等進行分解,要求各個部門落實。

  陜西在6月出臺了保增長10條措施,提出要在推進項目建設、促進工業增長、重視服務業發展、擴大消費、改善外貿等10個方面,進行微調的部署。

  山西則制定了50多條穩增長政策,並在6月5日經省政府106次常務會議通過。山西發改委主任王賦對此稱,上述政策主要是從推動三次産業發展,加快投資,以及減輕企業負擔、加快金融支持,進而支持實體經濟而制定的。

  山西社科院經濟所宏觀室專家張文麗認為,中西部地區經濟目前仍欠發達,目前制定一攬子的方案,是抓住國家貨幣政策適度放寬的機遇,通過調控來實現加快發展的目的。

  “中西部和東部處於不同發展階段,如山西人均GDP低於全國平均水平,必須要加快速度,這和東部主要任務是加快産業結構調整不一樣。”張文麗稱。

  此前山西決定5年GDP翻番的目標,2012年GDP目標確定在12%,一季度經濟增速為10.3%,低於預期的年度目標。同時,山西4月規模以上工業增加值增速為9.4%,低於3月份的11.4%增速。

  安徽在4月份制定促進經濟增長的30條,包括幫助企業解困、産業結構調整、外貿進出口和金融服務工作等方面,提出針對性、操作性強的措施。

  5月安徽規模以上工業增速為15.7%,增速比上月加快0.9個百分點,比全國快6.1個百分點,居全國第7、中部第1位,居全國位次比上月前移1位。這項增速已連續4個月居中部第1位。安徽當地分析認為,經濟轉好與30條政策有關。

  張寶通認為,中西部制定的政策強調了消費和服務業,但其實經濟增長仍要靠投資。

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