人民銀行報告強調政策連續性 專家稱有助確保房地産金融市場穩定

資訊 來源：央廣網 2020年05月11日 17:50 A-A+
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　　央廣網北京5月11日消息（記者宓迪 馬文靜）5月10日，人民銀行發佈了《2020年第一季度中國貨幣政策執行報告》（以下簡稱《報告》）。專家表示，《報告》強調房地産金融政策連續性、一致性、穩定性，有助於確保房地産金融市場的穩定，進一步防範資金違規進入房地産市場。

　　房地産貸款增速持續回落

　　整體來看，《報告》表示，2020年第一季度，全國房價總體穩定。受新冠肺炎疫情影響，商品房銷售和房地産開發投資有所下降，3月以來逐步回升。房地産貸款增速持續回落。

　　其中房地産貸款方面，3月末，全國主要金融機構（含外資）房地産貸款餘額46.2萬億元，同比增長13.9%，增速較上年末回落0.9個百分點。房地産貸款餘額佔各項貸款餘額的28.8%。其中，個人住房貸款餘額為31.2萬億元，同比增長15.9%，增速較上年末回落0.8個百分點；住房開發貸款餘額為9.0萬億元，同比增長13.6%，增速較上年末下降1個百分點；地産開發貸款餘額為1.29萬億元，同比下降7.5%，較上年末下降0.4個百分點。

　　不將房地産作為短期刺激經濟的手段

　　談及下一階段主要政策思路，《報告》表示，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位和“不將房地産作為短期刺激經濟的手段”要求，保持房地産金融政策的連續性、一致性、穩定性。

　　這是人民銀行方面在近期再次提到保持房地産金融政策的連續性。2020年4月10日，人民銀行舉行2020年第一季度金融統計數據新聞發佈會，央行金融市場司司長鄒瀾在會上表示，2016年以來，人民銀行按照黨中央、國務院關於房地産市場平穩健康發展長效機制的部署要求，會同相關管理部門圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”目標做了一些工作，主要是抑制資金過度流入房地産，取得了比較明顯的效果。房地産貸款佔比穩步下降，與之相對應的，小微企業、先進製造業貸款的比例在逐步上升。

　　“在這個過程中，我們一直非常注重保持政策的穩定性、連續性、一致性”， 鄒瀾當時表示，房地産行業很大的特點是屬於資本密集型行業，而且週期很長，很多業內分析認為拍到一塊地到最後把房子蓋起來、把房子賣掉，需要五六年，甚至更長。在這種情況下，企業可能需要根據市場的變化、政策的變化，對未來的市場作出判斷，然後決定投資行為。所以在“穩地價、穩房價、穩預期”裏，穩預期尤其重要，預期不穩反而對經濟傷害更大。

　　有助於確保房地産金融市場的穩定

　　5月11日，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，《報告》強調房地産金融政策連續性、一致性、穩定性，有助於確保房地産金融市場的穩定，進一步防範資金違規進入房地産市場，在當前的經濟環境下具有重要的意義。

　　“現在關於政策放鬆的猜測比較多，預期比較大”，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對記者表示，強調房地産金融政策的連續性、一致性、穩定性等原則，也為後續的銀行貸款操作確立了標準和方向。

　　“事實上，對房地産市場的調控是嵌入在每一項政策當中的。”國家金融與發展實驗室副主任曾剛對記者表示。例如，在貸款市場報價利率（LPR）調整的過程中，五年期以上LPR與一年期LPR下調的幅度保持差異性，挂鉤房貸的五年期以上貸款利率降幅小很多。對於此前傳言的深圳房抵經營貸違規進入樓市情況，深圳銀保監局也明確表態並加強了經營貸款的資金用途監控，防止資金違規流入房地産。9日銀保監會發佈的《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法（徵求意見稿）》也明確，互聯網貸款中的個人消費貸授信額度不得超過20萬元，且互聯網貸款資金不得用於購房等。

　　曾剛表示，保持房地産調控政策的連貫性與一致性，對於我國經濟結構調整、降低實體經濟運行成本等至關重要，有利於將經濟資源從土地中釋放出來，支持需要重點發展的戰略新興産業和“六保”各個環節，提高金融資源配置的效率。