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面對經濟發展前所未有的挑戰,當前出臺的宏觀政策是超常規的。由於單一政策實施效果的局限,中央特別強調宏觀政策的有效組合:社會政策在兜底、在救助、在抓緊抓實抓細全社會常態化疫情防控工作;財政和政策性金融聯動,提高赤字率、發行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券、延長稅收優惠、提供財政貼息、發放消費券等等;貨幣政策發揮多種政策工具作用,向中小微企業提供資金支持。在經濟和市場的最前沿,在如何幫助企業渡過難關上,微觀經濟環節還面臨重重困難,倉庫裏的存貨怎麼運輸、需求的訂單跟誰去簽、待業青年和亟待用工的企業怎麼溝通?超常規政策在實施中、在落實上要有超常規的精準思路和辦法。政策需要更有效的組合,政策實施要敢於創新,要尋找政策落地的突破口,真正給企業“雪中送炭”。
最近,全球知名的廣州商品交易會將轉移到網上召開,這是敢於創新的超常規政策實踐案例。現在,銀行款到賬了,許多企業不敢開張營業、啟動生産線,因為提供原材料和各種生産配件的供應鏈、産業鏈還在恢復之中。復工復産後,産品的市場和客戶的訂單還沒有著落;居民消費券到手了,群眾家裏急需和短缺的貨品能不能買到,外貿企業積壓的産品如何轉為國內市場的需求。林林總總當前生産和市場面臨的急迫問題,需要超常規的政策組合去對症下藥,需要看得見的手與看不見的手聯手發力,破解市場和企業面臨的難題。
超常規的政策組合,要因地制宜。有經濟學家指出,現在有1億多農民工等待企業復工復産到崗,有大量規範性企業職工因為停工停産減産沒有正常上班,今年有830多萬大學生畢業需要就業。我們也看到媒體報道,廣東、浙江、江蘇、貴州、雲南、湖北,採用了專車、專列,甚至專機運送工人到崗,運送技術員和專家到廠。這些超常規的政策實踐,也是在給企業“雪中送炭”。
用超常規的政策組合支持中小微企業加快復工復産,需要精準施策。3月末,普惠小微貸款餘額達到12.4萬億元,同比增長23.6%,不僅扭轉了1、2月份增速環比下降的狀況,增速比去年同期提高了4.5個百分點。銀保監會出臺一系列措施,對中小微企業貸款臨時性延期還本付息給出具體安排。政策組合多方發力,擴大了普惠金融産品和服務的供給,暢通了經濟和金融服務的良性循環。只有把超常規宏觀政策的文件精神有效地轉變成超常規的創新實踐,才能最終實現理想的生産效果、理想的市場效率和經濟效益。(資料來源:央視財經)