存錢取錢10萬起登記大額現金管理到底影響誰？

資訊 來源：央視網 2019年11月07日 15:36 A-A+
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11月5日，央行發佈《中國人民銀行關於在河北省、浙江省、深圳市試點開展大額現金管理的通知》（以下簡稱《通知》），向社會公開徵求意見。《通知》提出，在河北、浙江、深圳試點大額現金管理，超過管理金額起點的現金存取，需要登記。那麼大額現金管理管的是什麼？到底影響誰？

多大算大額現金？

《通知》提出，擬對金融機構提出開展大額現金管理試點工作，試點省市對公賬戶管理金額起點均為50萬元，對私賬戶管理金額起點分別是河北省10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元。客戶提取起點金額之上的現金，應在辦理業務時進行登記。《通知》規定大額現金管理業務情形以有現金實物交接的櫃面業務為主，既監測單筆超過起點金額的交易，也監測多筆累計超過起點金額的交易，本次試點為期兩年，分步實施。

開展大額現金管理用意何在？

規範大額現金使用維護金融秩序

國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示，在全世界範圍內，金融綜合統計，尤其對資金流動的統計，都是金融監管部門重點監管的領域。在非現金這一塊，反洗錢制度的監控已經比較完善了，但凡大額交易都會自動上傳。但在現金領域還存在空白，尤其是大額現金。央行也講到，過去一段時間，非現金支付增長那麼快的情況下，大額現金交易不但沒有減少，還不斷增加，所以，把它納入整體資金流動的監管框架之內，使得制度完善。對個人來講，取決於個人的支付習慣，但對一般普通老百姓而言影響非常小。

主要管理一些潛在違法違規行為

財經評論員萬喆表示，推動這一試點，還是針對一些金融市場裏面違反秩序、破壞秩序的違法違規行為。比如，一些企業經營中，明明可以使用轉賬等交易成本低、便利、安全的方法，偏偏要取現金，可能存在偷稅漏稅的情況。再比如，之前查處的一些腐敗案件中，涉案人員家中存有大量現金。從全球來看，反恐反洗錢也跟現金管理密切相關。這也是央行提到越來越多大額現金交易集中在特定領域、特定人群、特定時期包含的意義。

試點也是對個人所得稅制度的完善

曾剛表示，現金收入是構成個人收入的一個重要部分，但以前沒有相應的統計制度，尤其是像大額的，在這種情況下一些人群的收入申報實際上缺一塊，不完善。從某種意義上來講，通過制度試點逐步來完善個人收入的申報制度，是提高國家治理能力非常重要的方面。

開展大額現金管理影響幾何？

試點省市對公賬戶管理金額起點均為50萬元，對私賬戶管理金額起點分別是河北省10萬元，浙江省30萬元，深圳市20萬元。這樣的標準制定，會有什麼影響？

曾剛表示，制定這個標準是和當地發展水平是相關的，河北、浙江、深圳有這個區別也是體現了這個差異性。另外，實際上還是針對具體行業，所以範圍還不是太大。試點過程當中，一方面要取得效果，另一方面盡可能對居民、企業正常經營減少影響。

對正常使用資金影響不大

萬喆認為，目前，金融基礎設施建設確實比較完善，移動支付、電子支付的應用場景越來越豐富，不管是做生意還是個人支出，出門確實用不著帶那麼多現金，這也是《通知》出臺的重要基礎和背景。其次，設定對公50萬、私人賬戶10萬、20萬、30萬的起點，是對整體應用現金的習慣做了一定調研。更重要的是，在合法前提下，存取自由沒有變，並不是説超過這個起點額度就不能現金存取，區別只在於是否需要登記。