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有備無患,用好保險工具減少自然災害中的財産損失

觀點 來源:央視網 2019年07月26日 17:04 A-A+ 二維碼
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       央視網消息:7月23日晚上9點20左右,貴州省六盤水市水城縣雞場鎮坪地村岔溝組發生山體滑坡,滑坡體量大約200多萬方,造成21棟房屋被埋。截至25日13點25分,已有15人遇難,11人生還,30人失聯,搶險救援工作在加緊進行中。搶險救援難度究竟有多大?地質災害怎麼防?

       天氣多變 需預防次生災害

       中國應急管理學會副會長 劉鐵民:實際上,救援非常艱巨,一個原因是200萬方的工程量相當巨大,另一個原因是連續的降雨,使塌落山體的石頭處於飽和狀態,隨時可能發生泥石流。

       還有一個原因是,山體滑坡呈扇面衝擊,山頭部分並不是很大,扇面衝擊的面積相當巨大,大概有60個足球場那麼大,在這樣的天氣條件下,冒著很大的危險去搶險,難度可想而知。所以,我覺得除了做好搶險工作之外,要特別關注搶險隊伍的安全。

       應加強對主汛期的地質災害防範

       成都理工大學副校長、地質災害防治國家重點實驗室常務副主任 許強:這次山體滑坡主要是由強降雨引發的大型土質滑坡,衝下山過後,混雜著雨水轉換成泥石流,並且淹沒了房屋,所以,造成這麼大損失。

       現在,已經進入主汛期,降雨越來越多,越來越強,引發新的地質災害和次生災害可能性很大。我認為,搜救的難度也會越來越大。從專業角度來説,降雨具有累積效應,隨著降雨時間延長,更多雨水進入坡體,會向坡體深部滲透,可能引發更大規模的滑坡。

       當地持續降雨 加大救援難度

       央廣財經評論員 王冠:首先要強調的是,救援的難度確實很大,尤其當地持續降雨,加大救援的難度。

       事發到現在,各方面的力量被調集,到目前,因為當地持續下雨,兩次以上的救援工作不得不暫停甚至是後撤。山體滑坡發生的前6天,當地持續強降雨已經接近200毫米,接下來6天的天氣預報,只有週六和週日兩天可能停雨,其他的時間又是強降雨。現在來看,當地的持續降雨會導致救援工作的難度系數不斷上升。

       緊急排查!地質災害怎麼防?

       背靠大山的人口聚集區要加強隱患排查

       成都理工大學副校長、地質災害防治國家重點實驗室常務副主任 許強:我國西部山區地質災害點多、面廣,要排查所有地質災害隱患幾乎是不可能的,我們只能盡最大的手段來排查災害隱患。目前在災害排查方面,應該對西部山區背靠大山的人口聚集區,開展地質災害隱患重點排查和針對性的排查,沒必要再像以往那樣,每次都來一次地毯式、拉網式的全面排查,提高排查的效率和針對性。

       因為西部山區地質災害隱患,往往具有有高危、隱蔽性強的特點,傳統的人工排查,在災害面前已經顯得無能為力。我建議應該充分利用現代技術,尤其是現在地質觀測技術,比如無人機航拍、激光雷達、光學遙感等,對地質災害隱患區域,進行全面排查,最後對排查出的隱患進行風險評估和風險排序,及時採取有效措施,對高風險隱患進行防控,以此來降低地質災害總體風險。

       用好保險工具 減少群眾財産損失

       央廣財經評論員 王冠:在貴州,六盤水市經濟屬於相對發達的,人均GDP是7000美元(約4.8萬元人民幣),在貴州全省排第二,但大約只是全國平均水平的七成。當地建檔貧困戶有9.5萬人,在這種情況下,當地保險意識比較強,在去年已經拿出接近200萬財政資金,為水城縣的18萬農戶建立了基礎的農房保險,同時,老百姓還可以自願追加一份,有相應的賠付額。

       目前,事情發生之後,各大保險機構都開啟了綠色通道,保險工具如果能用好,就會最大程度地避免大家的財産損失。

       減少災害風險 要從轉變防災意識開始

       中國應急管理學會副會長 劉鐵民:這次自然災害,再一次提醒我們,防範化解重大風險,尤其是自然災害和巨災的風險,應該主要從轉變觀念開始。主要實現三個轉變:第一個,要把單災種的管理,轉變成多災種的綜合應急管理;第二個,過去強調的是發生災難以後的應急搶險工作,要迅速地轉變為,針對災前可預計風險,做好應急準備工作;第三個,把過去強調減少災害的損失,迅速地轉變為減少災害的風險。

       只有強調預防為主,準備優先,才能有備無患,才能減少災害對廣大人民群眾生命財産造成的損害。

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