【G20風雲】第七集《轉型升級》

滾動 來源:央視網 2016年09月01日 20:18 A-A+
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　　G20峰會將在9月4號到5號在杭州召開。洛斯卡沃斯，一座位於墨西哥南部的海濱小城，國際知名的度假勝地。2012年6月18日，G20領導人第七次峰會選擇在這裡召開，讓這座小城成為全世界關注的焦點，同樣受到關注的還有一個問題：後危機時代，G20將何去何從？今天的系列專題片《G20風雲》，我們來看第七集《轉型升級》。

　　進入2012年，世界經濟整體增長疲弱，增速放緩。美國房地産業出現溫和復蘇跡象，但整體經濟表現平平；歐債危機持續惡化，歐元區整體陷入衰退；日本經濟高開低走，經歷311大地震後，經濟連續兩個季度出現負增長。

　　在西方經濟體同步走弱的同時，新興經濟體也面臨困難，如何實現經濟轉型是這些國家面臨的共同課題。G20也開始探索全球經濟增長乏力的深層原因，加快轉型升級的步伐這一探索自2011年就開始了。

　　2011年法國擔任G20主席國，召開了首次關於發展問題的部長會，提出了為全球增長投資的發展目標。2012年，在風光旖旎的墨西哥小城洛斯卡沃斯G20峰會提出綠色增長議題。2013年G20聖彼得堡峰會重點關注長期投資融資議題並建立了工作小組。2014年G20布裏斯班峰會則進一步提出了跨度為5年的經濟增速提振目標。2015年G20安塔利亞峰會在前幾年的合作基礎上，進一步呼籲貿易部長會議機制化，為提振全球貿易打下基礎。總之這種轉型在2012年後進一步加速，G20峰會重點開始轉向關注實體經濟，貿易、投資、就業和發展等成為核心議題。但是在2016年以前，G20自身的職能轉變分佈在各個具體的專業領域，處於轉型的初期階段、顯得較為零碎，實質性的進展不多。這一現實既反映了G20轉型受制于自身的機制性難題，也折射出美國等發達國家對G20合作與轉型態度的變化。

　　G20雖擴大了新興國家的參與權，但由於各國國內制度和立法程序存在較大差異，利益訴求存在較大差異，因此，20國集團在開展國際經濟協調和決策方面的效率備受國際社會質疑。

　　金融危機淡去之後，美國對G20的興趣逐漸下降，慢慢恢復了對G7的重視，這一實用主義理念也對G20轉型構成重大障礙。

　　G20轉型及其建章立制將是一個循序漸進的長期過程，它既要承擔引領全球治理、協調各方的責任，也要重視轉型的計劃性和可操作性，有序有效地推進自身改革和轉型，構建權威、高效、平衡、可持續的全球治理機制。