解讀電荒煤荒幕後：大雪並非禍首煤荒已成常態

　　記者深入煤鄉山西“探煤”

　　寒潮之下，拉閘限電風只用兩周時間就席捲華東、華中多個省市。本報特派記者于近日奔赴“暴風眼”——佔全國煤炭産量三分之一的“煤省”山西之産煤基地：太原市、古交市、大同市“探煤”，解讀電荒煤荒的幕後。

現場直擊

　　山西電廠也無煤可燒

　　隨著全國大部分地區低溫天氣的出現，電煤矛盾時刻不在困擾著多個省市，不少地方開始拉閘限電。

　　1月8日，記者直奔太原市兩大發電廠之一的太原二電。該廠辦公樓區竟難覓人影。記者撥通該廠政工部部長梁傑的電話，電話那頭急促的聲音傳來：“這兩個星期，廠裏大大小小的業務主管們全都到大同、內蒙、陽泉等地跑煤買煤拉煤去了。”

　　太原兩大發電廠——太原一電和太原二電所存電煤只夠一天至兩天，其中二電廠一天電煤的消耗量為1.4萬噸，正常時要存煤10萬噸，但現在只剩2萬噸，功率為30萬千瓦的火電發電機組因為無煤可燒已停了兩台。供電緊張程度是這幾年來最嚴重的一次。

　　然而離太原二電廠不過20分鐘車程的即是全國最大的煉煤企業——西山煤電。

　　記者趕赴另一個産煤基地古交市時也撞上了該市罕見的統一供熱:因為電煤短缺，必須由政府統一按需調配。古交市最大的煤炭企業之一——千峰煤業辦公室主任馬貴平告訴記者：“2009年度的電煤合同，我們都很長時間不能給這些老主顧們發貨，原來簽訂的都不一定能履約，更別提臨時撞上門來的買家了。煤源很緊張，尤其是電煤啊。”

　　原因一：大部分中小礦井處於停工狀態

　　中國煤炭工業協會的數據顯示，在整頓前，全國中小煤礦煤産量佔煤礦總産量的50％以上，2010年後要爭取13個大型煤炭基地産量達22.4億噸，佔全國總産量的86％。

　　煤鄉也缺煤，原因為哪般？記者從當地了解到，主要原因之一在於山西正在進行的礦井整合工作令大部分中小礦井處於停工狀態。

　　當地知情人士透露：太原70多家持證煤礦只有兩三家開工；古交市175家中小煤礦被整改後只剩26家，絕大部分處於停工狀態，僅古交市停掉的煤産量估計達到3000萬噸一年。

　　在古交市住了40年的宿先生這樣告訴記者：“一年前，古交市忙得連黑夜像是白天——整晚都是運煤車轟隆轟隆的聲音，耀眼的車燈將黑夜照得像白晝。但近幾個月來，古交市安靜得像是個空城。”知情人士表示：“中小煤礦在安全隱患沒有完全排除整改好之前不能開工，何況整合要辦手續、談價錢，這都要花時間。”

　　産煤量的減少導致煤的外運量減少。太原周邊地區煤礦向外發送的最大運輸口岸為太原鐵路玉門溝站。記者1月9日在該站臺看到，十幾條車軌上只有一條上停靠著列車。車站的工作人員證實，往常從這裡發出的運煤列車平均每天有十幾列，但近期每天只發出了五六列。

　　當地煤炭行業人士表示，受近期大雪天氣的影響，進省運煤的車輛有所減少，部分省份的火車進不來，極端天氣肯定對運輸有影響，但並非影響供應的關鍵。

　　原因二：煤電價格頂牛由來已久

　　據聯合金屬網統計，2009年12月1日，秦皇島港熱量值為5800大卡/千克的大同優混動力煤車板含稅價為670~675元/噸，而截至2010年1月7日，這一價格已達770~780元/噸，價格漲幅達到15%。

　　煤電價格頂牛由來已久是電煤緊張的老病因。在煤炭企業看來，近年冬季頻頻發生的電煤供應緊張的局面並非不能避免。“每年冬季都是用電高峰，電廠不可能連這個簡單的道理都不知道，為什麼不在淡季多儲存呢？”

　　山西一家大型煤礦有關負責人告訴記者，“不是我們不想給電廠供煤，而是人家一開始就不要。”該負責人透露，年初時就想與省內一些電廠簽訂供貨協議，但對方不接受，而是選擇從周邊的小煤礦買煤，因為價格相對便宜。但現在山西省取締小煤礦，加上冬季用電高峰到來，這些電廠用煤就無法保障。“年初不訂合同，到冬天頂不住就要求我們臨時增加供應，這怎麼可能！”

　　山西煤銷集團宣傳部部長翟安發對記者表示，“供電企業過去存煤一般都在15天以上，高的時候能達到30天，現在能維持在10天就已經很不錯了”。他認為，供電企業應該主要同大型煤礦或供貨商簽訂長期合同。翟安發告訴記者，前兩年私人煤礦的煤比較便宜，電力企業紛紛轉向採購市場煤，“把大生意做成了小買賣。”

　　對這場煤電之爭，更多業內人士認為還是價格因素在“作怪”。“經過這兩年市場化運作後，煤炭價格高了，電力企業過去吃低價煤吃慣了，一時無法消化煤價上漲帶來的衝擊。”

　　還有一種觀點認為，由於供電還處於計劃狀態，且關係到國計民生，因此電力企業總想通過政府的行政手段向煤炭企業施壓，借此獲得低於市場價格的煤炭供應。