煤炭大省何以限電 業內人士:"搶煤"不如輸電

　　2010年1月6日，湖北宜昌，運煤炭的貨船經過積雪的長江西陵峽。連日來，北方與華東、華中地區出現暴雪天氣，湖南、湖北、江西、河南等省份普遍出現電煤短缺局面，上海、江蘇、湖北等地局部時段已出現拉閘限電情況。 中新社發 劉君鳳 攝

　　近期，中國華中、華東、京津唐等多地電煤告急，部分城市甚至拉閘限電。令人不解的是，山西、河南、內蒙古等一些煤炭資源大省竟然也告急，聲稱電煤緊缺。業內人士表示，與其爭相“搶煤”，不如就地發電輸電。

　　官方報道顯示，據統計，目前中國的煤炭年産能為二十五億多噸，其中十四億噸為火電廠所消耗。另一方面，電煤需求不斷增長，一些省份煤炭産量則有所下降。

　　以河南為例，目前全省統調電廠日均進煤量下降至二十七萬噸左右，日均缺口五萬噸，電煤庫存遠遠不能滿足冬季負荷高峰的發電需求。當前，河南省已有八百三十八萬千瓦火電機組存煤不足一天，四百八十萬千瓦火電機組存煤不足二天，且已有二百五十七點五萬千瓦火電機組缺煤停機。

　　河南一家發電企業負責人透露，這是一個矛盾的問題，經濟發展離不開電力，而發電越多就需要更多的電煤，這也必然導致電煤供應緊張。但，發電多不代表企業效益就好。

　　這位負責人表示，煤炭價格已經市場化，但電價卻沒有放開，是“低廉”的電價被上漲的煤價給“吃了”。

　　那麼，為何“坐擁煤堆”的山西依然電煤緊缺呢？有報道稱，二00九年之前，山西全年的産能為八億多噸，約佔全國總産能的三分之一。但實施煤炭資源整合後，山西煤炭産能下降至六點四億噸，産量下降了百分之二十左右。

　　而即便如此，山西的煤炭如果用於全省供應，綽綽有餘，因為全省的電煤年需求量不到一億噸。

　　分析人士認為，各地“搶煤”現象，一方面是因為氣溫大幅下降導致電煤需求劇增，另一方面則表明煤炭運輸難。另外，為保證兄弟省份需求，煤炭大量外流，也使得山西、河南等煤炭大省電煤供應緊張。

　　既然搶煤、運煤容易受多因素制約，何不把能源需求從運煤轉為輸電呢？

　　河南省工信廳有關負責人介紹，目前中國已從國家層面研究制訂石油戰略儲備方案及國家煤炭儲備體系規劃，國家擬設立四百億元資金推動煤炭儲備基地建設，儲備規模在三千萬噸以上，建成後可以通過儲備煤源影響國內煤炭供需關係。

　　對此，業內人士表示，要從根本上解決煤炭運輸緊張問題，就應該堅持輸煤、輸電並舉，提高煤電就地轉化比例。道理很淺顯，在盛産煤的地方建立電廠，然後輸送至各地。

　　這一願景似錦可期。根據電網規劃，到二0一二年，中國將建成二橫二縱的特高壓骨幹電網，將“三西”煤電基地、內蒙和河北風電基地、西南水電基地的電力送往京津冀魯、華東、華中負荷中心。

　　另來自國家電監會的消息稱，南方電力市場被初步定為國家電力體制綜合改革試點。而此次改革將繼續推動“大用戶直購電”等深層次問題，或可從根本上解決煤電之急。

責編：王玉飛