本刊從住建部權威人士處獨家獲悉,目前實行的住房優惠政策大部分無截止日期
《中國經濟週刊》記者 胡雪琴、姚冬琴/北京報道
“去年底出臺的住房優惠政策或將在2009年12月31日截止。”近日,這樣一條消息在房地産業界和媒體上不脛而走。百度一下,相關新聞達316萬條之多。但住建部、財政部等相關部門均無明確説法。這讓無數觀望中的購房人陷入焦灼。
為了搭上優惠政策的“末班車”,上海、北京等地樓市在10月底、11月初出現了“集中成交”的現象。已經買了房、享受了優惠政策的人們也開始在網上討論,“我的房貸怎麼辦,是繼續7折,還是隨之升高?”
一時間,“住房優惠政策取消”成為當下最熱門的話題,甚至引起了房價小幅震蕩。然而,事實果真如此嗎?
大部分優惠政策並無截止日期
從接近住建部的一位權威人士處獲悉的消息,讓《中國經濟週刊》記者大感意外。該人士表示:籠統説住房優惠政策到期並不準確,因為去年底大部分優惠政策條款並無截止日期,僅有轉讓住房的營業稅優惠一項年底到期。
記者隨後在梳理相關政策後發現,國家去年出臺的關於住房優惠政策的相關文件,共有4份,分別為:財稅[2008]137號、銀發[2008]302號、國辦發[2008]131號和財稅[2008]174號。
其中,財稅[2008]137號(即財政部、國家稅務總局《關於調整房地産交易環節稅收政策的通知》)、銀發[2008]302號(即中國人民銀行《關於擴大商業性個人住房貸款利率下浮幅度等有關問題的通知》),均為2008年10月22日發出。
財稅[2008]137號規定:“對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統一下調到1%;對個人銷售或購買住房暫免徵收印花稅;對個人銷售住房暫免徵收土地增值稅。”
記者注意到,該文件最後有“自2008年11月1日起實施”字樣,並沒有截止日期。
銀發[2008]302號文件則規定,“商業性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍;最低首付款比例調整為20%。”該文件同樣只明確了實施日期:2008年10月27日,也無截止日期。
唯一例外的是,個人轉讓住房的營業稅減免政策即將到期。國辦發[2008]131號和財稅[2008]174號都明確規定了,這一優惠政策“到2009年12月31日截止”。
至於營業稅優惠政策是否延期,《中國經濟週刊》記者致電財政部稅政司詢問,對方回答,“在相關政策未正式出臺前,不便回答”。
營業稅是否需要延期?專家認為各有利弊。有利的是,該條款鼓勵了二手房交易,對房地産市場形成正面刺激,客觀上擴大了內需,有利於居民以舊換新改善居住條件;但負面的則是有可能推動投機性購房,導致住房供求矛盾更加突出,推動房價過快上漲。“從這個意義上來説,營業稅優惠取消也罷。”有專家如是説。
“優惠取消”傳言從何而來
住房優惠政策,特別是“房貸利率7折”年底到期的消息背後,或許是每年“前松後緊”的房貸變化規律。“金九銀十”謝幕之際,二套房貸再現收緊風聲,房貸利率7折優惠一律取消的傳聞也開始在坊間流傳。
記者在查閱相關報道後發現,某房地産投資管理服務公司研究部負責人在接受媒體採訪時稱:“其實早在今年6月份,劉明康在《關於進一步加強按揭貸款風險管理的通知》中,就提及了取消7折優惠政策的意圖,但是由於各個銀行當時放貸計劃還沒有完成,各個銀行在落實該政策時並不積極。從目前的經濟形勢和銀行完成的房貸業績來看,取消這一優惠政策是必然趨勢。”
隨後,媒體報道稱,儘管銀監會主席劉明康沒有明確指出要取消房貸7折優惠,但不少業內人士認為,這是銀監會取消7折優惠政策的一個強烈信號。
那麼,銀監會6月22日發出的《關於進一步加強按揭貸款風險管理的通知》,其中到底有沒有提及或暗示將取消房貸7折呢?事實上,這份通知主要針對二套房房貸,其中要求“嚴格遵守第二套房貸的有關政策不動搖”,即二套房貸必須首付四成、利率1.1倍的放貸標準,並重申二套房貸標準不得擅自放寬。
除了所謂“來自銀監會的強烈信號”,各銀行取消7折優惠的消息也在坊間風傳。有報道稱,上海光大銀行內部人士透露,房貸優惠利率將調整的消息來自領導層面:“應該不會是空穴來風”。而建設銀行上海分行某信貸經理則表示:“我們也剛剛聽到傳聞,但目前沒有任何正式的文件或指導意見。”
傳言引發樓市“集中成交”
一些房産仲介公司也聲稱“接到了通知”,並且開始以“優惠到期、欲購從速”作為説服購房人出手的説辭。
一時間,住房優惠政策要收回的消息風聲四起,而相關政府部門目前對此傳言的態度曖昧不明,令更多的購房者憂心忡忡。
張小姐10月底剛在北京買了房,她告訴《中國經濟週刊》,“我自己算了一下,商貸40萬,20年還清,如果7折優惠取消了,僅貸款利息一項,我就要多付出近10萬元。”
像張小姐這樣想搭優惠“末班車”的購房者大有人在。上海佑威房地産研究中心的報告顯示,10月上海商品住宅共成交12857套,比9月的12604套微增2%;雖然增幅不算明顯,但成交爆發主要集中在下半月,日均成交逾千套。
北京市房地産交易管理網的統計數據顯示,在持續了3個月的下滑後,10月北京樓市的成交量止跌,期房和現房分別比9月上漲34%和69%。與上海一樣,北京的商品房成交也集中在10月下半月,其中期房住宅的日均成交量從上半月的三四百套升至六七百套。
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責編:王玉飛