透視危機下的新一輪中美貿易摩擦

　　新華網北京９月１５日電 題：新華視點：透視危機下的新一輪中美貿易摩擦

　　新華社“新華視點”記者

　　商務部新聞發言人姚堅１５日在例行發佈會上説，中國對美部分汽車、肉雞産品發起貿易救濟立案審查程序後，目前正在做立案前的評估工作，將按有關規定，通過問卷調查等程序，確定立案公告的具體內容。

　　北京時間９月１２日，美國決定對中國輸美輪胎産品採取特別保護措施。由於時間相隔較近，有輿論認為，這是中國針對美國“輪胎特保案”採取的報復性行為。那麼，“輪胎特保案”的本質是什麼？究竟是誰在違反國際貿易公平規則？面對危機下的新一輪貿易摩擦，中國應該如何應對？

　　權威部門：反傾銷調查按世貿規則進行

　　商務部發言人姚堅表示，我國實行的反傾銷調查依照世界貿易組織規則進行。中國畜牧業協會副秘書長馬闖認為，商務部的反傾銷調查被人誤讀為針對“輪胎特保案”採取的報復性行為，主要原因是這兩件事時間上比較接近。

　　此次我國反傾銷立案調查，是由於國內相關行業早已提出申請，“反映美國部分汽車和肉雞産品以傾銷、補貼等不公平貿易方式進入我國市場，對我國産業造成衝擊。”

　　中國食品土畜産進出口商會等行業協會認為，美國對肉雞産品的補貼，違反了世貿組織規則。與此相關的反傾銷調查，這些行業協會幾個月前就在進行。

　　中國加入世貿組織後，嚴格遵守世貿規則和履行承諾，不僅實施了肉類進口關稅從入世時的２０％逐年降至２０１０年的零關稅，而且以特別優惠的政策對美國開放了肉類市場。短短幾年內，美國輸華禽肉製品已累計超過４００萬噸，佔中國禽肉進口總量的７５％以上。

　　中國食品土畜産進出口商會副會長王秀林表示，２００８年，美國進口禽肉的平均海關報價僅為６５００元／噸，遠低於國內禽肉９５００元／噸的售價，嚴重擾亂了我國禽肉産品的正常銷售。

　　王秀林説，在進口的美國禽肉産品中，我質檢部門還不斷檢出大量不合格産品。２００７年以來，中國從美國進口的禽肉産品中檢出不合格産品就達２００余批次。從２００８年以來，中國從美國進口的６０余批禽肉産品被檢測出喃西林、氯黴素等禁用獸藥超標。

　　中國畜牧業協會副秘書長馬闖説，由於美國肉雞産品對中國的傾銷已經到了不能再靠行業內部調整解決的地步，今年上半年，行業內１７家會員生産企業已經開始醞釀申請，８月份正式提出申請，目前得到商務部確認只是“碰巧跟特保案的時間前後差不多”。

　　美國對自己製造業中的支柱産業－－汽車業實行貿易保護早已是眾人皆知的事實。自２００８年金融危機爆發以來，美國公開對汽車業大量補貼，已經違反了世貿組織規則。

　　去年９月份國際金融危機爆發後，美國政府出臺１７４億美元的汽車業緊急救援方案，違背了世貿組織的相關補貼規則，可能迫使其他國家對本國汽車製造商實行救援，從而在全球範圍內加劇貿易保護主義傾向。