工信部産業政策司司長:新能源汽車準入將從嚴

　　中國經濟網天津9月6日訊（記者 梁麗霞）工信部産業政策司司長辛國斌在2009中國汽車産業發展國際論壇上表示，新能源汽車代表著未來汽車産業的發展方向，發展新能源汽車已成為世界各國拉動經濟增長、提升國家競爭力的戰略舉措。我國政府和産業界對發展新能源汽車，推動新能源汽車産業化也十分重視。但需要指出的是，新能源汽車不能"一哄而上"，要防止重復建設和産能過剩。

　　辛國斌坦言，自2007年，國家實施新能源汽車準入管理以來，已有18家企業的混合動力客車、純電動乘用車、工程車等近百個車型的新能源汽車産品通過了審查，進入了市場。當前，特別需要指出的是，有關方面對發展新能源汽車的積極性十分高漲。新能源汽車生産呈現一哄而上，遍地開花之勢。有條件的地區和企業在上，一些不具備基本條件的地區和企業盲目創造條件也在上。這在分散技術和資金，減弱研發和産業化能力的同時，也埋下了重復建設和産能過剩的風險。

　　辛國斌説，目前，國內新能源汽車大多尚處於研製試驗階段，汽車生産企業、專業生産企業、非專業生産企業、科研機構等不同類型企業紛紛開展新能源汽車及其零部件研究和産業化項目，這些企業和機構在生産條件、技術水平和實驗設施等方面差異較大。因此，有必要設立一定的技術門檻，制定不同於傳統汽車管理的規則，以確保尚未行駛的新能源汽車既能滿足國家對安全、節能、環保的要求，又不會對廣大消費者的生命財産和安全帶來威脅。

　　辛國斌介紹，工業和信息化部將按照政府引導與市場調節相結合，自主創新與引進技術新結合，按照科學規劃、分佈實施共同發展的原則，繼續完善相關政策措施，加強對新能源企業的準入管理。具體從以下幾方面做起。

　　第一，進一步修訂完善相關政策。其中，很重要的一個方面就是要增加鼓勵發展新能源汽車的相關內容，進一步明確新能源汽車産業的發展方向。同時，在新能源汽車準入管理規則實施的基礎上，要密切結合我國新能源汽車産業的發展特點，針對出現的新情況、新問題，及時研究制定配套的政策措施，進一步完善新能源汽車生産企業及産品準入的管理政策，促進新能源汽車産業的快速發展。

　　第二，加強監督管理，一是要嚴格按照新能源汽車準入管理規則進行新能源汽車企業和産品準入的審查工作。二是對已經獲得公告的新能源汽車企業和産品進行補充審查，保障已經銷售使用的車輛能夠正常運行。三是要聯合地方政府相關部門，建立系統完善的新能源汽車運行保障機制和配套基礎設施，為新能源汽車發展創造良好的使用環境。

　　第三，促進新能源汽車關鍵零部件産業的協調發展。新能源汽車零部件技術開發和産業化與新能源汽車的健康發展密切相關，且至關重要。要科學規劃，重點支持，儘快實現關鍵零部件的自主化和基礎原材料的本土化。新能源汽車準入管理規則對一些零部件提出了具體要求。今後，要根據技術發展進行補充完善。

　　第四，要不斷完善新能源汽車標準體系。新能源汽車屬於新興産業，國內外的管理模式和方法也正在逐步完善之中。在此情況下需要充分利用國內外資源和經驗，針對實際需要，從檢測、安全極可靠性等方面完善標準體系，以實現新能源汽車發展的需要。

責編：王玉飛