時評：績效工資要“敞開門、打開窗”

　　在砸掉事業單位“鐵飯碗”的同時，對於“金飯碗”、“銀飯碗”和“灰飯碗”，也該亮出利劍，在全社會實現收入分配的公平與公正。

　　日前召開的國務院常務會議決定，到2010年初，事業單位全面實施績效工資。如果説“按勞分配”是當前收入分配製度的“理想狀態”，那麼，這次在事業單位中實施績效工資，就是向“理想狀態”又邁進了一步。

　　總聽事業單位的職工説：“拿幾個死工資。”“死工資”的説法，説明了長期以來事業單位工資分配上的平均主義傾向。實施績效工資，正是要讓“死工資”活起來。

　　“績效”是什麼？是工作成績和勞動效率。以此為工資標準，于個人，引入了“糧草”，能者多得，讓勞動更有價值；于單位，引入了“鯰魚”，激勵競爭，使工作更有成效。

　　長期以來，很多單位自己設津貼、發補貼，自己定標準、搞規定，積累下來，造成了宏觀工資管理的困難，也使得單位、地區間工資差距拉大。實施績效工資，也正是為了填補高、低收入之間過大的“極差”，使得收入分配更加合理。

　　好的方案，更讓人期待好的落實。

　　我們看到，這次國務院常務會議專門提到了要把實施績效工資與清理規範津貼補貼相結合，這被人形象地稱為“開前門，堵後門”。此外，實施績效工資，還需“打開窗、敞開門”。

　　實施績效工資，與廣大職工的利益，最為切身相關。我們有理由要求一扇“窗”，透過這扇透光透氣的窗，廣大職工看得見事、説得上話甚至插得上手。在與績效工資密切相關的崗位評定、績效評估與福利保障等方面，職工要有知情、參與、表達和監督的權利。

　　同時，我們也期待，這次工資改革能夠力避“自説自話”。實施績效工資，如果仍然是自己定、自己評，考慮到事業單位的複雜狀況與“自我動刀”所需要的巨大勇氣，難免會變成既做裁判員又當運動員，最終仍是“表面冒個泡，裏面不動搖”的“煮粥”狀況。因此，在“打開窗”的基礎上，還需要“敞開門”，在方案制定與實施上，盡可能公開透明，讓社會公眾監督；在考核評定中，還可以適時引入專業第三方參與，增強績效工資的科學性與權威性。

　　實際上，除了事業單位，該砸掉的“鐵飯碗”還有很多。事業單位實施績效工資，應該僅僅是更大範圍內工資改革的一小步。需要將更多不符合市場經濟規律和人才管理規律的既得利益堡壘改掉，讓更多的人“績效”起來。當前，一些“按掌握資源分配”、“按所在職位分配”的高薪行業、高薪職位仍然存在，在砸掉“鐵飯碗”的同時，對於“金飯碗”、“銀飯碗”和“灰飯碗”，也該亮出利劍，在全社會實現收入分配的公平與公正。（張鐵）

責編：王玉飛