吳曉靈：四大措施促進小額貸款公司發展

　　新華網北京９月１日電（李芳芳、雷敏）全國人大財經委副主任委員、中國人民銀行原副行長吳曉靈日前表示，目前小額貸款公司經營狀況並不理想，需要從四方面完善政策環境，促進小額貸款公司發展，緩解小企業融資難的問題。

　　吳曉靈在中國中小企業多元化融資對洽會上表示，目前貸款零售商有三種，即大銀行設置專門的部門、中小金融機構以及貸款公司。我國需要進一步培育貸款零售商。

　　吳曉靈認為，大銀行做小業務在資源配置協調上並不經濟；中小金融機構雖然做小業務比較合適，但目前而言，若想大力發展既能吸收存款又能放貸款的民營銀行存在一定的難度；而只放貸款、不吸收存款的貸款公司比較適合從事中小企業貸款。允許民營資本進入貸款公司，既可以賺到利潤，也可以減少由於存款市場上的過度競爭而産生的存款不當風險。

　　吳曉靈強調，目前需要從四方面完善發展小額貸款公司的政策環境：

　　首先，在對貸款公司融資的控制方面，要正確評估銀行向貸款公司融資的風險。貸款公司向銀行的貸款可以算是一種組合貸款，它有利於分散風險，監管部門和銀行方面不應過於擔憂。

　　其次，為貸款公司創造公平的稅收環境。財政部已經出臺了很多政策鼓勵銀行和新型農村金融機構向“三農”發放貸款。小額貸款公司的資金投向如果符合政府金融扶持政策的方向，就應該享受同樣的稅收優惠政策。

　　再次，明確監管責任，防範非法吸存的風險。監管部門可以通過股東承諾、信貸登記、加強政府監管以及實行群眾有獎舉報等幾個措施防範風險。

　　最後，儘快出臺放貸人條例。通過出臺放貸人條例，幫助小企業多渠道獲取信貸資金。

責編：王玉飛