民營中小企業喜憂錄:投資抬頭 生存難言樂觀

　　新華網杭州８月２3日電（記者李亞彪、傅丕毅、謝雲挺）１９日，國務院常務會議研究部署促進中小企業發展，這無疑為身處世界金融危機中的廣大民營中小企業帶來“政策利好”。國內經濟運行是否真正走出金融危機陰影，取決於企業與社會投資是否大規模啟動，而民營中小企業的行為無疑是一個令人關注的風向標。

　　那麼，當前民營中小企業生存現狀與投資行為究竟如何？從記者對浙江省部分中小企業較集中的經濟強鎮調查來看，可以説是喜憂並存：一方面少數企業出現投資重啟苗頭，一方面部分企業自身發展壯大存在諸多困難，有的甚至生存都不容樂觀。

　　投資：走出低迷狀態

　　浙江省蒼南縣龍港鎮是我國最大的印刷包裝生産基地之一，據當地印刷包裝協會秘書長陳後強介紹，國內相關行業企穩回升，帶動龍港印刷包裝業回升，鎮上十多家企業分別投資上千萬元引進國外的膠印機等高檔設備。在新雅集團，公司投入１４００多萬元引進的曼羅蘭大對開膠印機已經到位，技術工人正冒著酷暑在新廠房內調試。

　　湖州織裏鎮是國內最大的童裝生産基地，在織裏鎮見到浙江米皇羊絨股份有限公司副總經理王蓓蕾時，她正忙著給全國各地的經銷商打電話。“我們下半年要擴容銷售網絡，從原來的３８０家銷售點擴充到４２０家，覆蓋國內大中城市的知名商場。”王蓓蕾説，“今年１季度時，我們還沒下這個決心。現在看，下半年為擴容銷售點和新産品研發，企業資金投入可能同比增長１０％到１５％。”

　　整日泡在各企業的織裏鎮企業服務中心主任王道文，一直盯著企業投資情況。她説：“今年１季度企業投資前所未有低迷，４月份投資信心明顯回升，５月份本地民間資金開始暗涌，幾千萬的項目，兩三家企業一湊就沒問題，大家明顯感覺到，有的民營企業已經告別持幣觀望的狀態。”

　　從織裏鎮二季度投資項目清單上可以看到，４１個投資項目９０％以上是民企投資，其中多集中于産品升級、新興産業上，比如羊絨紡紗技改項目、數控機械項目、高性能板材項目、太陽能電池片項目等。

　　在湖州珍貝羊絨製品有限公司基建現場，新建的染色、洗毛車間和紡紗、分梳車間已經結頂，工人們正在進行內外墻裝修。珍貝公司正在著手進行兩筆重大投資，涉及金額近４億元。一是投入近億元提升羊絨紡紗和針織製品的檔次，二是投入３億元進軍新興的太陽能産業。

　　浙江省統計局有關負責人介紹説，在上半年，以政府為主導的製造業投資是增長的，而製造業投資中以企業投資為主，這是一個很好的信號。上半年浙江省民營企業投資出現較好苗頭，從民營五金企業集中的永康市也可以看出。全市民營企業１至７月工業性投入３０．６５億元，同比增長１９．２５％，１至７月全市新批技改項目４７項，計劃總投資２２億元，同比增長６４．６％。

　　融資與土地依然困擾不少中小企業

　　雖然部分企業出現重啟投資的跡象，然而融資與土地等要素依然困擾著不少中小企業，使其難以發展壯大。

　　台州賽特流體控制有限公司是一家生産船舶用阻燃防爆閥的企業，國內外生産同類企業僅有四家。這一新産品在國際市場上十分搶手，賽特公司今年下半年就可以把明年的訂單拿到手。此外，賽特公司還自主建成了世界上唯一的全自動防爆閥實驗室。

　　可步入賽特公司，現場的情景讓人不敢相信。只有３００平方米的廠房十分破舊，大批半成品零亂地堆在院中或走廊下風吹日曬。公司唯一一間像樣的房屋就是全自動防爆閥實驗室，裏面十分簡陋。只抽得起１０元錢一包普通雲煙的董事長李潘寶一臉愁容地説，新産品從研發到現在投入近８００萬元，目前再拿不出一分錢搞生産了，連尚未繳納的十幾萬房租，都成了頭等難題。

　　“公司現有幾千套庫存半成品，由於配件沒錢購置，只能零散堆在一起，等賣出一兩百套後，回籠資金再購買配件組裝其他産品。”李潘寶説，“雖然訂單不成問題，可公司今年以來生産線沒有滿負荷生産過。員工只有３０人，而産品最高可以賣到上萬元，這是一個人均産值極高的行業。如果有足夠的資金投入，産值可達２億元。”

　　這兩天來，李潘寶正在四處奔波，一方面尋找合作夥伴，一方面到社會上用５分高息借貸。賽特公司由於較小，加之沒有廠房抵押，至今沒有取得銀行任何貸款。他説：“我得把３０００套産品銷掉，生産不能停在這裡，太可惜了；另外實驗室基本成型了，可對溫度與濕度要求很高，還需要１００多萬元完成升級。現在資金上哪怕一點毛毛雨，都能讓我喘口氣！”

　　賽特公司的情況並非個例。溫嶺市大溪鎮上的有的泵業公司由於資金等問題，只能開工一半産能。湖州市織裏鎮的一家紡織企業去年有２．４億元的授信額度，今年只拿到１．６億元的額度。

　　除資金問題外，用地的困擾也已成普遍現象。玉環縣坎門辦事處的汽摩配企業浙江利中實業有限公司抓住國家扶持汽車産業的機遇，決定擴大生産，然而申請的用地只批了一半，而且畝均地價達３０萬元。當地工業用地存量幾乎為零，逼迫大量企業外遷，每年流失的投資額超過２億元。

　　一些沒有遷出的企業，用地困難直接導致廠房成為問題。龍港鎮印刷企業中有三分之一沒有固定廠房，現在租用商住房或其他企業廠房開展生産。當地幹部説，當地沒有廠房的企業，年産值超過３５億元，其中不少企業生機勃勃，前景看好，卻面臨難以做大做強的苦惱。

　　破解中小企業發展“困局”政府仍需“大作為”

　　基層幹部與不少企業建議，引導更多中小企業科學、健康地發展壯大，破解部分企業發展“困局”，政府仍需“大作為”。

　　首先，要防止中小企業出現盲目投資。在不少工業強鎮，都可以強烈感受到民營企業所蘊藏著的投資衝動。當地幹部説，在金融危機中，許多企業紛紛做好搶先起跑的準備，可以預見民營企業投資到三季度還會繼續增加，政府要合理引導，幫助企業調整“起跑姿勢”，樹立更加科學的投資目標。

　　湖州市織裏鎮企業服務中心主任王道文説：“年初時候企業都不投資，現在投資意願越來越強烈，這時候政府一定要及時幫助把脈，多關注國際大形勢，市場中的不確定性依然存在，企業要謹慎，警惕盲目投資帶來的風險，避免出現産能大量閒置現象。”

　　據龍港鎮印刷包裝行業協會統計，現在龍港鎮印刷行業有四色、五色以上高檔膠印機２００多臺，尤其是前兩年大量引進以八開機、四開機為主的高檔膠印機１２０多臺，産能嚴重過剩，直接引發企業之間的價格戰，最後導致利潤降低，部分企業出現虧損。其次，要千方百計通過制度創新，確保民營中小企業發展壯大所需的要素供給。一方面，各類金融機構服務應該下沉，更多地直接惠及中小企業；另一方面迅速解決企業發展所需的土地問題。

　　在玉環縣，不少幹部建議，國家在特殊時期需要有特殊舉措，比如早就到調整期的農保地規劃調整，應該儘快實施。有的經濟強鎮工業化程度相當高，農保地卻佔土地資源的９０％以上，不少地被工業企業包圍，地下水質重金屬超標，這些地塊作為農保地已不適合，只是一個概念而已。

　　還有的幹部建議，為確保土地安全，有關部門可以把調整對象定在沒有連成片、浪費閒置的土地上，否則工業用地與農保地交錯，成了“插花地”，既不利於農保地的安全，也不利於中小企業的發展。

責編：陳平麗