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住建部:如何確保經濟適用房政策不變味不走樣

 

CCTV.com  2009年08月18日 08:44  進入復興論壇  來源:新華網  

  新華網北京8月17日電題:住房城鄉建設部住房保障司負責人就經濟適用房問題答新華社記者問

  新華社記者杜宇

  搖號出現“六連號”,違規出租,棄購--最近一個時期發生在經濟適用房領域的現象,使得經濟適用住房制度受到一些人置疑。

  住房和城鄉建設部住房保障司司長侯淅珉17日接受新華社記者專訪,圍繞社會關注的熱點問題,一一作答。

  如何看待經濟適用住房尋租、牟利現象?

  問:近期一些城市相繼出現違規搖號,出租、棄購經濟適用住房等現象,您怎麼看待這些現象?

  侯淅珉:對於目前反映的經濟適用住房尋租、牟利現象,要做深入全面客觀的分析。在此基礎上,通過健全制度,加強監管,促進經濟適用住房健康發展,充分發揮這項制度對解決城市低收入家庭住房困難的作用。

  武漢出現的“六連號”事件,是典型的內外勾結行為,既有道德範疇的問題,也有主管部門內部管理問題,以及資格審查機制問題。這不是經濟適用住房制度本身的問題,對欺詐問題,需要從法律法規上加大違規處罰力度。同時要加強內部管理、廉政建設,提高人員素質。要進一步完善經濟適用住房供應對象的審核機制,主要是保證收入、財産和住房狀況審查的真實性。

  對於部分地區出現的出租問題,要結合購房當時的政策規定加以處理。2004年規定,經濟適用住房在未繳政府土地收益的情況下,不得用於出租。按照2007年規定,經濟適用房5年後才能上市交易,並有收益分成制度等限制條件。對於在這之前取得經濟適用房的住戶,要按各個城市出臺的具體規定來處理。

  違規出租問題的出現,反映出部分主管部門對保障性住房的後續管理不重視、不到位。同時,這與各地住房保障機構不健全、人員嚴重不足密切相關。

  對於一些城市出現的棄購現象,原因是多方面的。一種是買不起,一些地區簡單以當地統計部門公佈的低收入線作為經濟適用住房對象準入線,部分符合規定條件的家庭沒有支付能力;另外,從風險考慮,商業銀行也不會給這些家庭提供貸款支持。另一種是現行的以成本為基礎的定價機制存在一些缺陷。如相鄰地段,因為拆遷成本不同,價格差異較大。此外,也有區位選擇不符合保障對象生活工作需要。再者,中小城市經濟適用房價格和商品房價格差距不明顯等。這就需要各地科學界定供應對象,合理確定項目選址和建設規模,同時要進一步完善經濟適用住房的定價機制。

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