上海倒樓解決方案今或出臺 政府是否買單成焦點

　　中新網7月11日電綜合報道，據有關負責人透露，上海在建樓房“蓮花河畔景苑”發生倒覆事故的相關解決方案今日(11日)或出臺，根據方案，理賠對象僅限于倒覆的7號樓內的24戶業主。政府是否將動用公共財政或公共資源為此買單成焦點。

　　官方通報：倒覆事故主因是“壓力差”

　　今年6月27日5時30分左右，上海閔行區蓮花南路西側、淀浦河南岸在建的“蓮花河畔景苑”商品房小區工地內，發生一幢13層樓房向南整體傾倒事故，一名工人逃生不及被壓致死。上海市政府7月3日召開新聞發佈會宣佈，“蓮花河畔景苑”在建樓房倒覆事故的主要原因是，樓房北側在短期內堆土高達10米，南側正在開挖4.6米深的地下車庫基坑，兩側壓力差導致過大的水平力，超過了樁基的抗側能力。

　　上海市政府公佈的調查結果表示，原勘測報告經現場補充勘測和復核，符合規範要求；原結構設計經復核符合規範要求。大樓所用PHC管柱經檢測質量符合規範要求。此外，調查結果還稱，在建的其餘樓房安全狀況穩定，不會發生類似傾倒事故。

　　上海市閔行區政府新聞辦10日發佈的消息稱，上海“蓮花河畔景苑”開發商已制訂出A、B兩套理賠方案，業主代表溝通會將於11日下午3時在該區的張慕村舉行。

　　事故死者獲賠77.5萬賠償額引爭議

　　“蓮花河畔景苑”小區在建高樓倒覆事故發生後，事故死者肖德坤的家屬當晚即趕到上海。《上海商報》的報道稱，7日下午，死者生前所在的裝潢公司的一位王姓負責人説，雙方已經在梅隴鎮司法人員的調解下簽署了賠償協議，並由肖德坤的父親親自簽字。具體賠償金額為77.5萬元。

　　77.5萬元的賠償是高是低？這一消息引起了公眾的熱議。在網友的評論中有人認為比較高，有的人認為太低，“77.5萬元都買不了一套房子，一條人命不比一套房子值錢”。據悉，遇難者家屬律師提出的賠償要求是100萬元。

　　按照目前法律規定，事故死亡賠償分為四個部分：死亡賠償金、被撫養人的撫養費、精神損失費以及喪葬費。其中，死亡賠償金和被撫養人的生活費會導致賠償數額的差異比較大，尤其是死亡賠償金。按照最高院《關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規定，死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準，20年計算。

　　關注：政府是否動用公共財政為此買單？

　　目前處理倒塌樓盤事件主要矛盾有：政府是否將動用公共財政或公共資源為此買單，周邊樓盤能否退房，以及此類事故預防措施等問題。

　　上海市政府新聞發言人陳啟偉表示：該樓盤房地産公司所涉及的退房問題，目前閔行區政府正在全面調查、協調之中。退房是業主和房産商之間的事情，但政府也要進行協調，至於這家房地産公司，由於是在閔行區的管轄範圍之內，閔行區政府也正在調查。

　　據《證券日報》報道，由於該樓盤的開發商資産差、註冊資金少，因此不少業主擔心開發商難逃破産厄運，而寄希望於閔行區政府身上。

　　但是多位法律和行政專家均表示，雖然處理群體性事件需要政府支持，但地方政府不應該動用公共財政為倒塌樓盤買單。從民法上看，業主與開發商形成的合同關係，並不涉及包括地方政府在內的第三方。假設開發商因此而倒閉，廣大業主和項目開發貸款銀行將共同成為不良資産的債權人，然後啟動不良資産處理程序，按比例從剩餘資産中獲償。如果政府動用財政資金或任何舊房改造資金給出賠償，則勢必形成“政府為地産商買單”的惡劣開端，影響今後各類房地産糾紛的法律處理。

　　相關報道：焦點問題律師出招

　　既然房屋倒塌了，是開發商違約，退還房款問題不大，但相關的賠償則因人而異。即使業主要求賠償損失，也必須在合理合法的範圍內，而且要和事故直接相關聯的。對於目前業主關心的幾個焦點問題，上海中夏旭波律師事務所的華琪律師在接受《新民晚報》採訪時發表觀點：

　　房貸要不要還？

　　貸款是業主和銀行之間的法律關係，交房是開發商和業主之間的法律關係，兩者不能混為一談。但是，由於此事影響重大，現在有些銀行已經主動停止放貸，開始還貸的業主也可以與銀行溝通，爭取延遲還款，等待相關解決方案出臺。協商不成的，則應及時還貸，但可以在事故處理結束後向相關責任方追討錢款。

　　房款能退嗎？

　　在法律上，退房的條件包括逾期交房、房屋質量不合格、開發商嚴重違約定等。對於已倒房屋的業主而言，屬於開發商嚴重違約，業主有權要求將房款退還。但對於另外10幢未倒樓房的業主而言，關鍵取決於專家組的檢測結果，確認這些房屋是否存在安全隱患、質量問題等。

　　能否獲得房屋差價補償？

　　按照現有中國法律，“間接利益”仍存在爭議，即使到法院打官司，法官也會根據各人具體情況認定，專家組的檢測結果是重要的證據。法律能支持的是業主因開發商無法交付房屋受到的相關聯直接經濟損失。

責編：張福偉