新華網北京６月２５日電（記者趙承 周英峰）６月２５日，中國國務院新聞辦舉行發佈會，正式發佈《關中─天水經濟區發展規劃》，並介紹進一步打造西部大開發戰略高地有關情況，受到各界的廣泛關注。
《規劃》提出，將把關中—天水經濟區打造成為“全國內陸型經濟開發開放的戰略高地”。
關中─天水經濟區是《國家西部大開發“十一五”規劃》中確定的西部大開發三大重點經濟區之一。規劃範圍包括陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南、楊淩、商洛部分縣（商州、洛南、鳳武、柞水）和甘肅省天水所轄行政區域，面積７．９８萬平方公里。直接輻射區域包括陜西省陜南的漢中、安康，陜北的延安、榆林，甘肅省的平涼、慶陽和隴南地區。
這一地區位於亞歐大陸橋中心，處於承東啟西、連接南北的戰略要地，是中國西部地區經濟基礎好、自然條件優越、人文歷史深厚、發展潛力較大的地區。２００７年，這一地區生産總值佔西北地區的２８．６％。
除了“全國內陸型經濟開發開放戰略高地”，根據《規劃》關中─天水經濟區還將打造成為全國先進製造業重要基地、全國現代農業高技術産業基地和彰顯華夏文明的歷史文化基地。《規劃》提出，到２０２０年，關中─天水經濟區的經濟總量佔西北地區比重超過三分之一，人均地區生産總值翻兩番。
國家發展改革委西部開發司副司長李應明説：“關中─天水經濟區加快發展無疑對整個西北地區經濟有很大促進作用，特別是統籌科技資源改革的推動，技術進步作用對經濟發展的作用會增加，在産業優化調整和佈局方面也會産生積極影響。”
據介紹，國家支持關中─天水經濟區發展最大的一項政策是支持西安統籌科技資源改革。中央財政對這個地區競爭前沿技術和共性技術的研發，以及引進技術消化吸收再創新等都會加大引導性的投入。
同時，國家支持西安研究設立陸港型的綜合保稅區，這對西部地區建設重要的現代物流中心、擴大對外開放非常重要。此外，《規劃》確定了一批重大建設項目，並出臺了財政、稅收、土地、環保等方面的政策措施來保證《規劃》實施。
陜西省省長袁純清説，把全國統籌科技資源改革的示範基地放在西安，對西安是一個非常難得的機遇。作為一個特大型城市，西安擁有的科技力量除北京、上海外，在全國同類城市中排在前列。
業內人士指出，通過建設大西安，可以帶動大關中，牽動大西北，促進區域協調發展。
《關中─天水經濟區發展規劃》，將“關中”和“天水”兩個地區的命運緊緊聯絡在了一起，將成為西部地區新的增長極。
“甘肅天水與陜西關中地區地理位置相鄰、産業基礎相近、歷史文化相通、經貿往來頻繁，是我國西北經濟基礎較好、自然條件優越、人文歷史深厚、發展潛力較大的地區。”甘肅省常務副省長馮健身説。
專家指出，關中─天水經濟區具有在西部地區率先發展的條件，加快這一經濟區建設與發展，有利於增強區域經濟實力，也將形成支撐和帶動西部地區加快發展的新重要增長極。
近年來，在推進西部大開發的過程中，國家有意識地引導重點區域加快發展，積極推進重點經濟區發展。
“西部地區地域非常廣闊，佔全國國土面積的７１％。在西部大開發之初，我國提出‘以線串點、以點帶面’來帶動整個西部地區的發展。”李應明説。
《西部大開發“十一五”規劃》設定了三個重點經濟區發展方向：成渝經濟區、關中－天水經濟區、環北部灣（廣西）經濟區。
李應明説，目前西部三個重點經濟區中，廣西北部灣經濟區的規劃國務院已經批准；關中—天水經濟區的規劃國務院剛剛批准同意，由國家發改委印發；成渝經濟區的規劃正在編制之中。
１９９９年６月份，中國提出了西部大開發戰略。２０００年１月份，中央下發文件明確了西部大開發的指導思想、基本原則、主要任務和政策措施。近十年來，西部大開發取得了巨大成效，西部地區經濟加快發展，基礎設施明顯增強，生態環境得到了更有力保護，老百姓也得到了更多實惠。
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責編：肖成迪
