財政部、國資委、證監會和全國社保基金理事會19日聯合發佈公告，在境內證券市場實施國有股轉持政策，轉持國有股由全國社保基金理事會持有。除了充實社保基金，加快社會保障體系建設這一重大意義外，國有股劃轉政策還將對中國資本市場的長期發展産生深遠影響。>>詳細
＝＝ 有利於資本市場健康發展 ＝＝
國有股"大小非"不再成為羈絆 "轉持"一箭雙雕
“這是一個非常大的事情，有利於市場長期穩定，也將有助於IPO重啟的平穩運行。”英大證券研究所長李大霄在接受記者採訪時這樣表示，“在IPO重啟這樣的一個敏感期，對穩定市場預期，有正面的作用。”
6月19日，財政部、國資委、證監會、全國社保基金理事會聯合發文，啟動部分國有股劃撥充實社保基金的改革。歷經七年，從國有股劃撥充實社保基金的政策終於一錘定音。專家們表示，國有股由“減持”變為“轉持”，體現出政策主導下的多方面制度創新。這是管理部門立足於長遠，在制度上進行的一個良性調整。但市場不能過分誇大其中的政策利好，應保持理性。>>>>詳細
七年後，國有股轉持已無礙市場大局
以當前A股市場87340.38億元流通市值，轉持國有股對當前股市供求關係的影響並不大。值得關注的是上市公司控制權轉移問題。社保基金的投資運作基本原則，是在保證基金資産安全性、流動性的前提下，實現基金資産的增值。社會保障需要定期以現金來實現，就需要拋售一些股票。但由於轉持數量有限，對市場格局的影響也將十分有限。
國務院近日決定，在境內證券市場實施國有股轉持。這意味著此前社會一直爭論的國有股該“減持”還是“轉持”的問題有了明確的政策。業內專家普遍認為，這一政策體現了我國以國有資産補充社保體系和維護證券市場長期穩定的決心。>>>>詳細
四部門19日宣佈，股權分置改革新老劃斷後含國有股的公司境內IPO時，須按發行股數的10％向全國社保基金轉持國有股。此舉不僅意味著全國社保基金規模將得到很大充實，也是資本市場支持和諧社會建設的重要體現，通過發展壯大資本市場，實現社保基金保值增值,達到股市與“養老錢”的多贏。>>>>詳細
＝＝ 社保基金將成市場重要力量 ＝＝
國有股轉持回應公眾三大期待 四大亮點惠及股市
國有股轉持政策作為股改後的重要配套措施，終於在6月19日正式出臺了。它從三個方面回應了社會公眾的期待：一、通過轉持制度延長部分國有股的禁售期，可以緩解解禁股對二級市場的壓力；二、即便在全流通體制下進行IPO，也可以運用宏觀調控手段調節市場流量；三、全國社保基金將全力扮演好穩定市場預期的超級機構投資者角色。
轉持國有股 社保持倉市值將突破千億元大關
6月19日，是我國證券市場值得紀念的一個日子，從減持到轉持，歷經七年，部分國有股劃撥充實社保基金終於一錘定音：國務院決定在境內證券市場實施國有股轉持政策，131家上市公司約83.94億股國有股權劃轉給社保基金。按最新收盤價計算，劃轉完成後的社保基金持股市值將達到1004.43億元，首次衝破千億元大關；且社保基金資産總額也將擴大到6459.24億元，社保係將成我國證券市場新風向標。
轉持國有股“自鎖“加三年 市場減壓輕裝戰新高
在全流通三週年到來之際，轉持新政適時出臺，解禁壓力由此將大大緩解，這對於整個資本市場而言，無疑是一項實質性重大利好。
雖然全球市場紛紛下挫，IPO重啟又可能帶來負面衝擊，但上周A股市場仍然逆勢走高，強勢特徵出乎多數人的意料。我們認為，機構投資者的資金將繼續推動市場的指數化行情，大盤藍籌股和滯漲板塊仍然是當前的最好選擇。>>>>詳細
IPO重啟之時，國有股轉持政策出臺。二者互為利好，期待中的結果將是普惠全民。 轉持政策的出臺，對資本市場穩定健康發展是認識突破，是實質性利好。>>>>詳細
《境內證券市場轉持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》（下稱《辦法》）19日正式出臺，市場人士對此認為，《辦法》出臺的時點用心良苦，表明了決策層對市場呵護的態度，該規定短期將提振投資者信心，對IPO重啟帶來的負面心理影響形成對衝，長期看則不會改變市場運行趨勢。>>>>詳細
對於財政部、證監會等四部門１９日宣佈的將部分國有股轉由社保基金持有的新政策，一些專家學者和機構認為，此舉對證券市場的影響短期略偏正面，市場可能在政策刺激下加速反彈。
燕京華僑大學校長華生、清華大學教授李稻葵等專家學者認為，“轉持”新政從制度層面上解決了“大小非”問題，對市場資金面是潛在利好。 >>>>詳細
＝＝ 背景資料 ＝＝
新聞背景：十五年國有股減持歷程回顧
● 1994年4月28日，珠海恒通集團收購上海建材集團持有的棱光實業部分35.5%的股權，成為棱光實業第一大股東。這是中國證券市場上第一例國有股轉讓案例，也是一例典型的財務性購並。
● 1994年9月，陸家嘴以國家股部分資金未到位且股結構不合理為由，以每股2元的價格協議回購國有股2億股，為全國國有股回購的首例。
● 1999年4月，雲天化提出回購集團公司所持部分國有法人股，2000年11月22日回購2億股並予以登出，佔當時公司總股本的35.2%。回購價格按每股凈資産2.83元計算，回購金額56600萬元。
● 1999年10月18日，申能股份提出以25.1億元自有資金回購10億股國家股並予以登出，佔當時總股本的37.98%，12月17日實施方案。
相關鏈結：
- 國有股轉持10%充實社保基金：一項多贏之舉 2009-06-22
- 人民日報：國有股轉持有利於資本市場健康發展 2009-06-22
責編：王玉飛
