6月16日,中國國家主席胡錦濤在俄羅斯葉卡捷琳堡參加首屆金磚四國峰會。
美國布魯金斯學會IMF研究專家保羅 布盧斯坦(Paul Blustein)向本報表示:金磚峰會對IMF是一個信號:IMF需要在提高這些成員國代表權方面做出更多努力。
IMF和世界銀行是最為重要的國際金融機構,二者也將於2011年進行重大改革。所以毫無疑問,峰會針對國際金融機構改革的討論焦點,必將聚集到它們身上。
由於種種歷史原因,金磚四國目前在國際金融機構中的地位,與其經濟實力遠遠不能相稱。擁有26%世界領土,42%全球人口的金磚四國,卻只擁有12.13%的SDR配額,以及9.62%的投票權。而美國一家,就擁有17.09%的投票權。
一位接近決策層的專家告訴本報,在2年後的這場改革之中,中國不太可能單獨獲取足夠的份額拿到一票否決權,但中國如果聯合金磚四國其他成員在IMF中發出共同的聲音,應該能夠取得一票否決的效果。
上海交通大學現代金融研究中心主任潘英麗樂觀認為,在金磚四國首屆峰會上,各國在擴大IMF份額和投票權上很容易達成共識。
布魯金斯學會的IMF研究專家Ralph Bryant也持同樣觀點:“我不認為這場會議上四國會達成廣泛一致。但他們會願意聯合起來敦促IMF進行改革。”
Ralph Bryant特別熟悉IMF份額改革,他向本報表示:金磚四國加深在IMF參與,是他們自身經濟發展的結果。這不會給歐洲和美國造成威脅,除非歐美把自己相對實力的降低視作威脅。歐美如果採取這樣短視的想法,那就太愚蠢了。
但保羅 布盧斯坦對IMF改革的前景表示擔憂:“我相信就算中國、巴西等國在IMF的話語權提高,這也不會對IMF的運作有重大影響。這是由IMF的構架決定的。它是一個需要董事會達成一致才能行動的地方。我認為IMF沒有及時更新成員國代表權,主要是因為一些歐洲國家的代表拼命保存他們在華盛頓的工作機會。想到這個我就覺得氣餒。”
潘英麗也表示,金磚四國在IMF中增加份額和投票權,並不等於就拿到話語權。“如果金磚四國對全球問題拿不出足以服眾的治理方案,還是光靠美國人想辦法的話,話語權如何能夠體現。”
潘認為,要提高在一個國際組織中的話語權,金磚四國對全球經濟和治理的研究水平必須提高,這不是一天兩天的事情。
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責編:谷立亞