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湖北證監局局長黃有根:取消股息紅利個人所得稅

 

CCTV.com  2009年03月05日 08:23  進入復興論壇  來源:上海證券報  

  ⊙兩會報道組

  全國人大代表、湖北證監局局長黃有根在兩會上提出建議,要求儘快取消股息紅利個人所得稅。

  據了解,股息紅利既是公司利潤分配的組成部分,也是股東個人所得的組成部分,按個人所得稅法規定,對股息紅利所得按20%的稅率徵收。2005年,為配合推出股權分置改革,相關部門發佈文件對個人投資者從上市公司取得的股息紅利所得,暫減50%計入個人應納稅所得額。但這項稅收減免政策僅限于在上交所和深交所掛牌轉讓的上市公司,在“代辦系統“掛牌的股份報價轉讓公司不在稅收減免範圍內。

  “現行的股息紅利稅制,既存在雙重徵稅的問題,也存在不同投資者、不同層次證券市場之間稅收不公平的問題。從推動資本市場持續穩定發展的要求來看,應儘快取消股息紅利個人所得稅。”黃有根表示。

  黃有根認為,在當前國際金融危機嚴重、國內資本市場深幅震蕩的形勢下,取消股息紅利個人所得稅具有一定的必要性。首先有助於鼓勵長期理性投資。在現行股息紅利稅的制度下,上市公司和投資者對分紅派息的積極性都不高。取消股息紅利個人所得稅,將有助於培養長期理性投資的風氣。其次還有利於企業資産合理估值、且有利於形成資本市場上的稅收公平等。

  他建議財政部、國家稅務總局協商確定取消在上交所、深交所掛牌交易的上市公司及在代辦股份轉讓系統掛牌公司股息紅利個人所得稅。如全部免徵有困難,建議對代辦股份轉讓系統掛牌公司股息紅利制定與上市公司相同的稅收政策,即對個人投資者從代辦系統股份報價轉讓公司取得的股息紅利所得,減按50%計入個人應納稅所得額。

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