圖表:燃油稅
燃油稅要解決的技術問題是在生産環節上還是消費環節上徵收,專家們傾向於後者。廣東財政科學研究所所長黎旭東指出,如在生産環節上徵收,就存在區分是農用油還是交通用油的問題。財政部科研所研究生部導師于海峰也認為,通過加油站實施燃油稅的徵收比較合適。
國內成品油價很可能參照已實施燃油附加費的海南省的做法,即油價大概下降1元/升,同時,按照30%的燃油稅稅率算,加收燃油稅1.5元/升,這樣總體算來油價最終可能上漲0.5元/升。
養路費將取消 過橋過路費難免
燃油稅一旦出臺,是取代養路費,還是連同過橋過路費等費用“一併整合”?記者採訪多位權威稅務專家獲悉,燃油稅取代養路費的可能性很大,而過橋過路費等費用,不會一起同步改革。
稅務專家,中國社會科學院財稅研究中心秘書長張斌表示,燃油稅取代養路費很複雜,具體執行起來有很多細則需要完善,如果再將過橋過路費一併整合,將面臨更大的困難。
開徵燃油稅是否會取代所有的路橋收費?中國稅務學會理事、中山大學教授楊衛華認為,目前能夠明確的只有養路費一項。若目的在於取消養路費,那麼油價下降已成為開徵的一個條件,但其他技術問題還沒有明晰。如農用油、機動交通工具用油及軍隊用油方面的處理;還牽扯到中央與地方的利益問題,因為燃油稅是中央收的,而養路費卻是地方收的,此外還涉及到發改委、交通部門、稅務部門等部門的合作。“目前我看到已成熟的條件只有油價下降,其他問題還不明晰。”
油價可能總體每升上漲0.5元
“燃油稅即將開徵”引爆熱辣話題,車主是受益還是無益,油價和過橋過路費、養路費如何處理等問題引發熱議。記者昨從權威人士處了解到,如果開徵燃油稅,預料稅率在30%~50%之間,並同時和成品油價調整一起出爐,而成品油價將高過現行油價。
國家發改委能源研究所以及國家財政部科研所負責人接受本報採訪時卻對“燃油稅”開徵熱潑出冷水,連稱目前還沒有接到具體的通知,時間上也許沒有那麼快,而接近國家發改委的人士向記者表示,國家發改委對燃油稅推出時間改口,稱不是“馬上”,而是“應該快了”。“燃油稅開徵現在已經進入議事日程,目前可以明確的是燃油稅將和油價一起推出。”廣東油氣商會油品部部長姚達明表示。
據悉,目前國內的油價很可能參照已經實施燃油附加費的海南省,油價下降大概1元/升,同時,按照30%的燃油稅稅率算,加收燃油稅1.5元/升,這樣算來油價最終可能上漲0.5元/升。
全國人大財經委專家接受本報記者採訪時表示,成品油定價機制與燃油稅一起出臺後,國內油價將更富有彈性,“升高或降低更加靈活,也可能更加頻繁,但如果國際油價今後重新走高的話,成品油價也會高走。”
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