國家發改委消息，《能源法》有望在今年年底完成大綱和主要條目的草擬工作。

　　在日前舉辦的《能源法》大綱起草工作研討會上，業內專家建議，《能源法》應當明確能源項目核準制度中的主體及外資並購的審查機制；建立能源規劃的實施評估與問責機制等等。

　　在監管方面，專家建議，要增加對能源主管部門與能源監管機構的職權劃分、中央政府與地方政府之間的權限劃分等問題的規定；增加有關能源資源管理的內容；授予能源監管機構制定和實施生産許可證、能源業務許可證的管理辦法的權力；在對能源企業普遍服務義務作出規定的同時，增加對政府相關職責的規定；增加有關環境監管和安全監管的規定等。

　　從日前召開的“循環經濟國際峰會”上傳出消息，《循環經濟法》初稿已經擬定，目前正提交學術界討論，預計明年該法律草案將提請全國人大常委會審議。

　　這表明在發展循環經濟方面，政策法律法規的“瓶頸”正得到有效突破。

　　在發展循環經濟的政策法規方面，去年7月國務院明確提出了發展循環經濟的指導思想、基本原則、主要目標、重點工作以及政策措施，去年10月出臺的“十一五規劃”，明確強調了“發展循環經濟，是建設資源節約型、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑”。

　　目前國家已經制定了《節約能源法》、《可再生能源法》、《固體廢物污染環境防治法》(2004年修訂)等有關法律，國務院還發佈了《關於加快發展循環經濟的指導意見》，起草了《廢舊家電及電子産品回收處理管理條例》等，各地方循環經濟法規條例也正陸續出臺。（費楊生 吳銘）

　　來源：中國證券報

責編：福偉