農業市場信息系統的建設與發展
【網絡主持人:羅石曼】譚老師,您提到,我國農業展正在朝著現代化、企業化、城市化、市場化及國際化等方向發展,那麼首先,您認為農業市場信息系統的確立與完善對於農業實現現代化有何重要影響?
【特邀嘉賓:譚向勇】我們所處的時代是信息時代,農業市場信息系統的建立對於中國“三農”問題的解決是非常重要的一件事情。那麼農業市場信息的確立一方面要服務於教學、科研、政府、企業,及有關的部門,但更重要的是要服務於農民。目前我們在服務於其他方面做得應該是很好的,但對於服務農民方面做得是遠不夠的。因為農民有他自己的特點,農民更需要一些簡單、明了、實用的信息,及信息發佈方式,但目前這種比較傳統的簡單的農民比較容易接受的信息發佈方式比較少,許多市場信息系統往往強調現代化。如果能夠很好的提供給農民的各種有用的信息,那麼對整個農民的生産決策,給生活質量改善都是非常重要的。
【中國吉祥0】請問老師,你們覺得我們的農民朋友最需要哪方面的信息呢?
【特邀嘉賓:譚向勇】農民需要的信息應該是多方面的,在許多方面跟城市居民有相同的地方,比方説文化、生活、娛樂等等方面。單就農業生産本身來講,農民首先需要農業技術方面的信息,也就是説哪些新的技術産生推廣能夠很快影響他的農業生産,提高他的農業生産效率。第二個方面是農産品的市場價格信息,隨著市場經濟的發展,農民的生産決策很大程度上取決於農産品市場上的價格。提供各種不同的農産品價格,以及發展趨勢對於農民的決策是非常重要的。第三個方面是農用生産資料的價格,比如化肥、農藥方面的價格,這些方面是農民農業生産決策的另外一個方面。第四個方面是有關政府農業政策方面的信息。比如今年糧食補貼方面的價格政策。第五個方面是外出打工的信息對農民來説也非常重要。他們在什麼時候,什麼地方能夠找到什麼樣的工作,我想也是非常重要的。所以這些信息都應該由政府部門和有關的研究部門,經過科學的系統的加工,及時準確的通過適當的渠道提供給農民。
【中國吉祥0】老師您覺得農村在獲取信息中有哪些不好不利於農民朋友的地方?我曾發現一些農民朋友得到些騙人的書刊雜誌,裏面都是些無法確定真偽的種子供應,新科技,新工具的信息,商家也許利用農民朋友發家致富的急切心理,坑害農民朋友,您覺得這方面的原因出在哪?如何克服呢?
【特邀嘉賓:譚向勇】這種現象確實存在,有些是商家的虛假廣告,有些確實是欺騙農民的伎倆。一個方面要培訓農民,有識別真假信息的能力,另一個方面更重要的是政府有關部門要嚴格的進行審查和管理。因為僅僅讓農民個體去識別複雜的社會信息,是非常困難的。農民是一個弱勢群體,政府對農民方方面面的保護是至關重要的。
【yq117】譚校長講得很中肯,首先要保證科研和種植,但更重要的是各級政府的農業主管部門如何履行職責,如何保護農業和農民。
【網絡主持人:羅石曼】農業現代化的標準是什麼?農業市場信息系統現代化的標準又是什麼?為使農産品産銷一路暢通,為農民增加收入提供及時準確的信息,中國農業部《“十五”農村市場信息服務行動計劃》近日啟動,農業部有關人士稱,要充分利用電視、廣播、報刊、網絡等形式,用三到五年時間,建立起覆蓋全國省(區)、市、縣、大多數鄉鎮以及有條件的農業産業化龍頭企業、農産品批發市場、仲介組織和經營大戶的農村市場信息服務網絡,形成集信息採集、加工、發佈、服務於一體的信息服務體系,使農村市場信息滯後的狀況得到根本性改變。當前農村市場信息滯後的狀況體現在哪?
【特邀嘉賓:譚向勇】農業現代化是一個過程,農業現代化是農業的方方面面的全面的現代化,也就是説,用現代科學技術,用現代思想武裝農業。具體點講,有農業生産要素的現代化、農業生産過程的現代化、農産品質量的現代化,當然也有農民本身的現代化、農村社會方方面面的現代化。現代化不能理解為僅僅是某個方面的現代化。農村市場信息服務網絡的建設是農村信息現代化的一個重要方面,它不僅服務於農業生産,而且服務於農民的生活。農業部的《“十五”農村市場信息服務行動計劃》是對農村信息體系建設的重要舉措,必將對農村信息體系建設起到非常重要的影響,但不能僅僅理解為有了這個行動計劃就可以解決一切問題。當前農村信息市場滯後的主要表現在:真正服務農民的信息較少,我們還不能做到向農民提供完整的農民所需要的農業生産方面的信息,特別對於落後地區的農民更是如此。
【yq117】農業生産方面的信息包括的也很廣泛,如種植業、養殖業,就種植業裏其中就包含糧棉油,還有蔬菜、瓜果等經濟作物。養殖業的範圍就更廣泛了,肉、蛋、奶、魚,這些都需大量的國內、國際兩大市場信息,更不用説這些農業的科技信息和市場走勢、國際和國內的標準了。
【網友嘉賓:曹暕】所以我個人認為,農業節目,尤其是信息模式應該進行細化。
【春花爛漫心情爽】“農民需要完全熟悉農業市場的很多方面,才能得到好的價格。其中較為重要的方麵包括標準化與分級、包裝與商標、儲藏與倉儲,包括直銷、SPS和市場規則、配送市場和未來市場以及出口市場等市場結構情況。對以上各個領域有所了解的農民,能夠比其他農民更加有力地安排生産和銷售。通信和信息技術的發展使世界更小,市場更大。為了充分利用新出現的商機,提高農民的利益,農業市場信息服務是必要的條件。”(《亞洲部分國家農業市場信息系統建設系列簡介》)這裡提到,農民朋友掌握市場價格需要對很多環節有所了解,當前我國農民能夠了解到什麼信息,兩位老師清楚嗎?
【特邀嘉賓:譚向勇】農民需要的信息是多方面的,但是任何一個國家的農民都不可能全面的系統的像專業一項去了解他所需要的各個方面的需要信息,這樣就需要我們政府的有關部門,有關的科研教育單位,有關的媒體對農民所需的信息經過適當的科學的加工,然後採用適當的科學的方法傳遞給農民。比方説價格問題,農民比較關心的是目前以及未來一段時間他所生産的産品的價格水平和價格走勢。農業具有很大的區域性,所以有關的價格應該通過有關的價格部門,以及研究單位經過系統的分析整理以後及時的傳遞給農民,對農民的生産、銷售給予指導。
【網友嘉賓:曹暕】請問兩位老師,現在如何為那些想要走出農村,到城市打工的農民進行信息上的支持?以及進城之後的信息服務?
【網絡主持人:羅石曼】當前農民工大量進城,我們的媒體除了教導農民如何種地之外,是否也應當及時地傳播農民務工、二三産業發展等方面的政策信息與市場信息,以推動農村剩餘勞動力的轉移?
【特邀嘉賓:譚向勇】涉及農業和農村教育至少有三個方面:一是農村的基礎教育,二是農業高等教育,三是轉業農民的培訓問題。隨著社會經濟的發展,大量的農村富餘勞動力必然會從農村農業轉移到城市和非農産業,因此對農民的培訓要加大非農知識的內容,因為他們大多要到城市有關行業就業,他們必須掌握這方面的知識,如建築基礎知識、家庭服務、城市公共服務、手工技術等等。否則農民工在城市裏面很難找到工作,目前中國的現實確實如此。大量的農民工由於沒有受過培訓,不懂任何技術,所以很難在城市找到工作,因此政府必須有組織的對大量轉移到城市的農民進行有計劃的職業培訓。這是政府的一個重大責任。目前中國政府已經啟動了所謂的“陽光工程”,但這方面的任務還非常艱巨,有計劃的規範的農民培訓體制還沒有完全建立。
【網友嘉賓:曹暕】談到農業信息問題,就會聯想到推廣問題,那麼我們學校裏面的成果很多,但成果的轉化率很低,如何解決這一問題呢?
【特邀嘉賓:王秀清】成果轉化率低,可能有多方面的原因,有些基礎性的研究當然不需要直接轉化,關於比較應用性的研究成果,之所以轉化率低,原因在兩個方面:第一,成果本身的問題,或者是水平低、或者是缺乏適應性。説明在成果研究之前沒有進行很好的前期準備,屬於一種浪費資源的研究活動。第二,缺少合理的成果推廣通道。我覺得要想解決這方面的問題,需要多方面的努力。就大學一方來説,應該建立很好的合作基地,通過基地的合作組織,來進行示範和推廣。其中最需要的是培養一批農業推廣教授,架起學校和基層農民之間的橋梁,這一點可以借鑒美國的農業推廣模式。
【網絡主持人:羅石曼】有的觀點認為,加入WTO後,我們的國家不能再依靠農産品的價格補貼來保護我國農業的發展,而應加大對農業信息體系建設的直接投資,以實現對農産品的間接補貼,增強我國農業的國際競爭力。對此觀點,兩位專家怎麼看?
【特邀嘉賓:譚向勇】根據WTO規則,對於農産品的價格直接補貼是要受到限制的,但對於農業生産的技術,以及環境方面的補貼是允許的。農業信息市場體系的建設屬於這個範疇。政府加大對農業生産條件,及相關環境的改善是增強我國農業國際競爭力的非常重要的措施。有興趣的話,可以研究WTO有關的“綠箱政策”、“黃箱政策”,以及中國有關WTO談判的承諾。