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自從楊貴到了林縣,解決林縣缺水的問題,一直是他主要的工作,從水土保持、打旱井、築渠到上馬興修三大水庫,本以為有了這些工程,林縣的水荒能得到緩解,但是,1959年和1960年的兩年乾旱,林縣又面臨著旱災的威脅。