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十六屆三中全會：
新任務、新起點
2003年10月11日～14日，中共十六屆三中全會在京召開。全會通過的《中共中央關於完善市場經濟體制若干問題的決定》不僅是今後十年改革與發展的“藍圖”，同時也是科學發展觀的全面展示，對完善社會主義市場經濟體制提出了新的思路和舉措。被稱之為我國社會主義市場經濟理論和實踐的又一座新的里程碑。其中所提出的科學發展觀和“五個統籌”的發展目標，是黨的執政理論的重大創新，是更加現代，更加符合人類發展進步潮流的執政理念。這一執政理念的重大變化，已經和必將推動中國全方位的深刻變化。
常修澤告訴記者，“經濟體制改革的突出變化就是注重對社會利益關係的調整和統籌。”他分析，“前一階段的改革，並沒有把經濟社會和人的全面發展作為一個獨立的完整的指導性理念提出。十六屆三中全會強調以人為本，促進經濟社會和人的全面發展。這就從一個更高的境界指引我們研究並推進體制創新。”
綜合受訪研究者的判斷，以十六屆三中全會為標誌，明確了國有制不等於公有制，混合所有制經濟特別是股份制也是公有制，這是繼多種形式的分配方式、市場配置資源之後的第三次思想革命。同時，十六屆三中全會還明確了法律沒有明令禁止的領域非公有經濟都可以進入。提出建立現代産權制度，從單純的經濟發展轉向以人為本、全面、均衡的發展觀，同時大力推進政府行政管理改革，這意味著中國改革或者説制度創新將進入全新階段，即改革的第四階段——完善社會主義市場經濟體制的階段。由此，帶有全局性根本性的重大改革已拉開序幕，經濟、社會及行政體制改革相互促進的態勢開始形成。
不僅如此，十六屆三中全會指出，要“以人為本”，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。這種思想被寫入中國發展的戰略文本還是第一次，這標誌著決策層在國家發展戰略上發生的重大變化。按照科學發展觀的要求，經濟、政治、文化、社會建設四位一體的中國特色社會主義事業總體佈局已全面展開。
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