國際觀察:福田辭職加劇日本政局混亂

　　日本首相福田康夫１日晚突然宣佈辭職，讓世人頗感意外。去年９月才接替安倍晉三擔任首相的福田在苦苦支撐了近一年後，終於還是步安倍後塵。近年來，日本政壇接連上演首相辭職。那麼，日本首相為何接連辭職？國內民眾有何反應？對日本政壇有何影響？這成為人們心中油然而生的疑問。

　　“扭曲國會”是元兇

　　福田辭職是他所面對的一個個執政難題步步逼迫的結果。除了小泉時代留下的眾多“負遺産”和今年以來全球性油價、糧價上漲帶來的民生困難外，導致福田辭職的一個最根本原因就是“扭曲國會”。

　　“扭曲國會”是指眾參兩院分別被朝野政黨控制的現象。根據日本法律，首相有權解散眾議院，而無權解散參議院。執政黨自民黨雖然在２００５年９月的眾議院選舉中大獲全勝，但在去年７月的參議院選舉中卻因安倍內閣的一系列醜聞而遭遇慘敗，在野黨民主黨奪得參議院多數席位。

　　其實“扭曲國會”現象曾在１９８９年和１９９８年出現過，只是當時日本國會還沒有出現一個像現在民主黨這樣擁有與自民黨抗衡實力的在野黨，自民黨通過與其他小黨聯合在參議院中奪回多數地位，危機得以成功化解。然而，現在的民主黨就實力來説上臺執政大有希望，與其他在野黨也形成了緊密的合作關係，自民黨再想扭轉“扭曲國會”局面已難上加難。

　　正如福田在宣佈辭職的記者招待會上所説，由於控制着參議院的在野黨的不配合，許多行政舉措因在國會受阻而無法正常實施。這種“扭曲國會”導致兩位首相在不到一年時間裏辭職。

　　朝野上下皆譁然

　　福田的突然辭職像一顆重磅炸彈，震驚了日本全國，引得朝野上下一片譁然。

　　在執政黨方面，震驚、憂慮和不解是主流反應。自民黨參議員會長尾?秀久認為，福田的辭職不可理解。自民黨前幹事長加藤?一則認為，福田辭職是對自民黨的打擊。與自民黨共同執政的公明黨代表太田昭宏對福田的突然辭職表示了震驚。

　　來自在野黨的則更多的是批評。民主黨幹事長鳩山由紀夫説，在不到一年內兩位首相辭職是逃避責任的表現，是對國會的輕視。社民黨黨首福島瑞穗和共産黨委員長志位和夫還要求下任首相解散眾議院，提前舉行大選。

　　２日，日本各大報紙均在頭版對福田辭職進行了報道。各報均對日本政治現狀表示不滿。《朝日新聞》《每日新聞》等報紙則要求解散眾議院舉行大選，以問信於民。

　　在民間，許多市民對福田在經濟形勢不好的情況下辭職表示不滿。一些人認為，福田的突然辭職與其前任安倍晉三一樣，是“不負責任”之舉。而經濟界則對福田辭職引發的後果表示擔憂，認為這將導致改革的倒退和經濟政策的混亂。

　　前景撲朔迷離

　　由於日本目前沒有一個在國民中具有強大號召力的人物來打破“扭曲國會”造成的政治僵局，可以預料，今後日本政局將更加撲朔迷離。

　　自民黨已開始新總裁選舉的準備工作。自民黨幹事長麻生太郎被視為最有競爭力的人選。他已於２日表示願意參加將於本月２２日舉行的自民黨總裁選舉。輿論認為，即便麻生上臺，恐怕也難以扭轉乾坤，因為他依然要面對“扭曲國會”的局面，依然要被民生問題困擾。養老金記錄、防衛省醜聞、７５歲以上老年人新醫療制度等都是前任們留下的“負遺産”，積弊已深，不易解除；而高油價、高糧價導致的物價上漲是全球性問題，非日本一國之力能夠逆轉。日本媒體指出，在目前情況下，提前解散眾議院舉行大選的可能性越來越大。

　　在野黨方面，輿論調查顯示，大多數時候民主黨的支持率還不及自民黨。民主黨在國會一味攻擊執政黨的做法也備受批評。分析人士指出，以民主黨為首的在野黨如果能夠上臺，將會遇到自民黨在眾議院的阻擊，屆時民主黨的日子恐怕不會比現在的自民黨好過。

　　至於後福田時代的日本內外政策，有媒體指出，日本在國內政策特別是經濟政策上的走向目前尚難判斷。在對外政策上，對於福田改善與亞洲國家關係的做法，估計其繼任者很可能會維持。不過在日朝關繫上，如果保守的政治人物上臺，可能會使剛剛出現松動的日朝關係重新緊張。

責編：王文英