央視網消息（記者 王靜遠 視頻 彭俊）：浙江省衢州市中醫醫院副院長陳瑋，于2018年當選全國人大代表，今年是她以全國人大代表身份履職的第七年。

過去幾年，陳瑋持續關注兒童性教育話題。2023年全國兩會，陳瑋提出關於在幼兒園儘快實施全面性教育並研發中國式教材的建議，當時在接受央視網記者專訪時，她提到全面性教育是一個基於課程，探討性的認知、情感、身體和社會層面意義的教學過程。

聯合國教科文組織于2018年出版的《國際性教育技術指導綱要》（修訂版）提出了性教育課程的最低指南標準，在年齡範圍上將5歲定為性教育的起點。但目前我國開展性教育的幼兒園較少，符合全面性教育理念的幼兒園就更加稀少了。

陳瑋經過調研發現，許多家長都反映很難找到本土化的性教育繪本，家長們在解答孩子關於成長髮育的相關困惑時大多是經驗式地回答，很多時候答案不統一，導致孩子的認知也很難統一。

今年全國兩會，陳瑋在已有基礎上進一步細化相關建議，呼籲儘快研發和出版兒童性教育繪本。在陳瑋看來，儘管如今越來越多的人已經認識到性教育的重要性，但在實際操作中，如何平衡教育內容的科學性和適宜性，以及如何處理社會輿論和家長反饋，仍然是一個挑戰。

在接受央視網記者專訪時，陳瑋説，推行兒童性教育之路道阻且長。未來幾年她還會繼續關注這一領域，“久久為功，總歸還是能看到一些轉變的”。

央視網記者：去年您呼籲在幼兒園實施全面性教育並研發中國式教材，今年則進一步明確建議研發和出版兒童性教育繪本。為什麼今年將目光聚焦在兒童性教育繪本上？

陳瑋：有研究顯示，以繪本為載體的性教育課程對兒童學習相關性知識和性行為具有積極的效果。

防止兒童性侵害的繪本教學能夠提升兒童的自我保護技能，識別潛在性侵害情況，及時拒絕不恰當的觸摸請求。繪本教學也能夠提升兒童對生命誕生知識、性別本質知識、公共道德知識等性知識的了解。

在《中華人民共和國未成年人保護法》（2020修訂）、《未成年人學校保護規定》《中國兒童發展綱要（2021—2030年）》《全國家庭教育指導大綱》中，均明確提出要對兒童進行性教育。

然而，目前我國開展幼兒園性教育的狀況並不樂觀。從父母開展家庭性教育的角度看，很難找到適合親子閱讀的具有本土化特徵的兒童性教育繪本。

央視網記者：當前我國兒童性教育繪本研發，存在哪些困境？

陳瑋：首先，缺乏專業指導和標準。兒童性教育繪本的研發需要具備性學、心理學和教育學等多領域專業知識。目前我國在這方面的專業指導和標準尚不完善，缺乏統一的性教育框架和指導原則，研發者對性教育內容的把握存在較大的差異，致使兒童性教育繪本質量參差不齊。

其次，整體創作水平低。兒童性教育繪本在國內流行起來是最近十幾年的事情，作者隊伍仍在培養中，作者們對繪本的認識，對兒童心理的了解都還遠遠不夠，導致創作過程漫長、質量有待提高。原本大部分家長就對兒童性教育有抵觸心理，這類劣質作品的出現會進一步加劇家長群體的反對，造成惡性循環。

另外，出版審查限制。在我國，性話題仍然被認為較為敏感，這導致兒童性教育繪本的研發和推廣受到一定的社會觀念限制。一部分家長和教育工作者對性教育持有保守態度，擔心繪本內容會對孩子産生不良影響。與此同時，社會輿論也會影響編輯出版的審查機制，內容審查嚴格，影響創作者自由。

最後，市場知名度低。目前市場上繪本雖種類眾多，但知名度較高的兒童性教育繪本主要為國外引進繪本，本土繪本很難打開市場。

央視網記者：研發之後，能否順利出版也至關重要。當前，我國兒童性教育繪本出版面臨哪些難題？

陳瑋：實際上，當前我國出版兒童性教育繪本異常艱難。

一方面，性教育在我國社會仍屬敏感話題，出版社以及上級主管部門在審批上都會比較謹慎，尤其最近兩年社會輿論對於兒童讀物的“純潔性”要求越來越高，反過來加劇了出版機構的“自律”和“自我審查”。

近幾年形成的“舉報風”也嚴重影響了兒童性教育繪本的出版。兒童性教育繪本頻頻遭遇下架處理，大大挫傷了出版社的出版熱情，讓出版社如履薄冰。因此，近幾年新出版的童書裏幾乎杜絕了“裸體”“生殖器官”等畫面的出現，這樣的輿論環境使創作者和出版機構都對兒童性教育繪本避之唯恐不及。

另一方面，隨著自媒體銷售崛起，傳統銷售渠道式微，很多低折扣、粗製濫造的童書繪本反而大行其道。做好的兒童性教育繪本所需週期長、成本高，在當前的市場環境下，出版社和出版機構更願意做短平快的産品，更傾向於選擇安全且大眾的選題。兒童性教育繪本題材偏小眾，風險又高，因此出版社和出版機構出版兒童性教育繪本的意願也不高。

總的來説，國內兒童性教育繪本出版面臨的主要困境，包括社會觀念的保守、家長和公眾對性教育內容的爭議，以及出版後可能面臨下架和修訂的壓力等。

儘管越來越多的人已經認識到性教育的重要性，但在實際操作中，如何平衡教育內容的科學性和適宜性，以及如何處理社會輿論和家長反饋，仍然是一個挑戰。

央視網記者：針對上述研發、出版的雙重困境，您今年提出了哪些建議？

陳瑋：第一，支持、鼓勵兒童性教育繪本研發團隊。為了吸引優秀創作者來創作、提升出版機構意願，政府和相關教育部門要出臺相關支持政策，為兒童性教育繪本研發團隊提供必要的資金支持，包括研究經費、出版補貼等。建立跨學科合作平臺，鼓勵兒童文學作家、性教育專家、心理學家、插畫家等不同領域的專家合作，共同開發適合不同年齡段兒童性教育繪本。

第二，通暢兒童性教育繪本出版渠道。國家新聞出版署應鼓勵出版社與出版機構緊密合作出版優秀兒童性教育繪本，為兒童性教育繪本創作人員提供更為寬鬆的創作條件和更大的創作空間。在發行階段，應廣泛動員各方力量，增加發行渠道，加強繪本推廣。

第三，制定規範的兒童性教育繪本編輯出版政策。在兒童性教育繪本審核階段，應邀請性教育領域專業人士把關，規避非專業人士審核相關材料時可能産生的誤解，保證繪本內容的科學性與嚴謹性，避免性別刻板印象、性別偏見和性別歧視等對兒童造成誤導。

第四，創建寬鬆的性教育社會環境。當前對推行性教育持反對的聲音，大多是基於對性教育誤解所産生的。因此，要通過教育部門和媒體宣傳，倡導科學、開放的性教育觀念，減少社會對性教育的誤解和偏見。

第五，教育主管部門要妥善處理“輿情”。教育主管部門面對“輿情”時，應有十足的判斷力和定力，自覺肩負起應有的教育責任，正確引導、應對和處理“輿情”事件。可以積極運用性教育學術研究證據，加大宣傳力度，組織專家研討，及時向國民澄清誤解與迷思，回應社會關切，凝聚社會共識和社會力量，促進中國兒童性教育繪本研發和出版事業的平穩發展。

編輯：彭俊責任編輯：李夏