濟寧市以部門整體績效管理為抓手持續深化預算績效管理改革

近年來，濟寧市立足工作實際，堅持問題導向，強化開拓創新，以部門整體績效管理為抓手，持續深化預算績效管理改革，高質量推進各環節工作。

認真貫徹改革精神，精心謀劃探索路徑

部門整體績效管理是中共中央、國務院提出的“全方位預算績效管理格局”的重要組成部分。2019年，濟寧市作為全省首批試點市，按照省財政廳部署要求，省市縣三級聯動開展試點工作。市級選擇選取了人社、城鄉水務等7個部門單位，聚焦預算資金管理這一主線，全面衡量部門和單位整體及核心業務實施效果。濟寧市對應中長期區域發展規劃、行業或事業發展規劃，制定部門戰略目標指標體系，反映部門長遠核心使命和責任；對應部門“三定”方案確定的年度主要職責及任務目標，制定部門職責目標指標體系，反映部門整體履職情況，積極探索具有針對性和可操作性的部門整體績效管理路徑模式。

加大改革攻堅力度，統籌推動改革實踐

2020年，在總結2019年試點工作經驗的基礎上，濟寧市組織試點部門開展整體績效自評，選擇部分部門組織實施財政評價，並將評價結果報市人代會參閱，實現首批試點對象的“全過程”閉環管理。在此基礎上，濟寧市進一步擴大試點範圍，再增加35家市直部門單位開展試點，同時結合績效指標標準體系建設，同步建立分行業分領域績效指標體系，為全面開展事前績效評估、深化預算績效目標管理、整體提高績效評價質量，以及推動項目支出標準體系建設、提高預算評審效能等提供有力支撐，為建立全面規範透明、標準科學、約束有力的現代預算制度奠定基礎。

強化制度激勵約束，促進改革縱深發展

濟寧市為進一步深化改革，指導部門單位做好相關工作，不斷提升管理質效，2021年初，在全省市級層面率先出臺部門單位整體績效管理辦法，從整體績效指標設置、績效目標管理、績效自評、績效評價、結果應用等方面，作出明確規定，提出具體要求，提高部門責任意識、促進財政資源優化配置，以更好地貫徹落實中央、省全面實施預算績效管理改革精神；按照市委、市政府“走在前列”的目標定位，將部門整體績效管理作為今年預算績效管理改革攻堅的重要內容，鞏固之前年度的試點成果，將部門整體績效管理範圍擴大到所有市直部門單位；積極探索部門整體績效評價與市直部門單位預算績效結果評價相結合的方式方法，加強與人大、審計等部門的協調聯動，優化工作思路、完善工作舉措，強化結果應用，紮實推進改革任務落實；同時，推動縣級部門整體績效管理試點全面推開，促進市縣預算績效管理水平總體提升。