三部委解讀《關於以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》建設高質高效5G網絡 促進信息消費蓬勃發展

　　9月22日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹《關於以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》（以下簡稱《意見》）有關情況。如何培育壯大消費新業態新模式？5G規模商用有哪些部署？怎樣規範引導信息消費健康發展？國家發改委、工信部和商務部有關負責人就一系列社會關注的熱點問題進行回應。

新型消費發展前景廣闊

　　國家發改委副秘書長高杲介紹，今年以來，在新冠肺炎疫情對消費領域造成較大衝擊的背景下，各種新業態新模式引領新型消費加快擴容，線上消費逆勢增長，有效保障了居民日常生活需要，推動了國內消費恢復，促進了經濟企穩回升。1~8月全國實物商品網上零售額同比增長15.8%，高出社會消費品零售總額24.4個百分點。

　　高杲指出，《意見》出臺的目的不僅在於促進消費回補，更在於培育壯大新的消費增長點，進一步激發和釋放消費潛力，暢通國民經濟循環。“當前各類新型消費正處在快速發展階段，它的影響其實已經不僅僅體現在終端或者最終消費領域，而是正沿著産業鏈、供應鏈向經濟社會各領域擴散。所以從這個意義上來説，《意見》的出臺實施只是一個開端，更廣闊的前景還在前方，所以有更多的工作需要我們去做。”高杲表示。

構建高質量、經濟高效5G網絡

　　對於備受關注的5G規模商用部署情況，工信部信息技術發展司一級巡視員李穎表示，工信部深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快推進5G發展各項工作，取得顯著成效。目前，全國已建設開通5G基站超50萬個。5G用戶數不斷增長，累計終端連接數已超過1個億。5G應用不斷豐富，覆蓋工業、醫療、媒體、交通等多個領域。

　　下一步，工信部將重點抓好以下工作：一是穩步推進網絡建設。積極推動基礎電信企業加快獨立組網建設，加大共建共享力度，努力構建高質量、經濟高效的5G網絡。二是大力推動應用探索。推動運營企業從網絡建設、業務模式到經營理念的轉型，滿足從2C向2B發展的需要，進一步豐富拓展應用場景，繼續大力實施“5G﹢工業互聯網”512工程，打造示範應用標桿。三是鼓勵加大政策支持。進一步調動地方各級政府的積極性，不斷完善5G網絡建設、安全保障、應用推廣等方面的配套政策，推動各項支持舉措落地落實，為5G發展營造良好環境。四是深入開展技術研發。持續推動芯片、儀錶等産業鏈各環節的研發，促進5G基站設備優化升級，開展毫米波技術研發試驗。同時，加強6G發展方向及關鍵技術研究。五是深化國際交流合作。積累5G發展經驗，並與各國政府、産業界深化合作，共同打造開放産業生態，推動5G更好更快發展。

協同監管促信息消費蓬勃發展

　　信息消費是新型消費的重要內容，李穎在回答記者提問時指出，隨著以互聯網為代表的新一代信息技術的發展，信息消費的內涵和外延在不斷地擴展，從原來的“信息的消費”擴展到了“信息﹢消費”，比如電商就是擴展的結果。

　　近年來，直播電商呈現迅猛發展勢頭，直播場次不斷增加，直播內容不斷豐富，直播方式不斷創新，成為電商行業的新亮點、新引擎。據商務部監測，上半年全國電商直播超過1000萬場，活躍主播人數超過40萬，觀看人次超過500億，上架商品數超過2000萬。

　　“從日用品、農産品直播到産業帶直播、老字號直播、非遺産品直播、文化旅遊産品直播，各類直播場景層出不窮，滿足了居民個性化、多樣化的消費需求。疫情期間，各地通過開展形式多樣的直播活動，讓許多滯銷的農産品直達千家萬戶，也保障了市場供應。”商務部市場運行和消費促進司負責人王斌介紹，直播市場規模穩步擴大，場景日益豐富，帶動作用明顯。

　　當然，作為一個新生事物，直播電商在快速發展的同時，也存在著主體責任落實不到位等突出問題。王斌表示，下一步，商務部將積極配合有關部門，深化包容審慎和協同監管，健全誠信體系，加強行業自律，促進直播電商健康發展。