國內六大彩電廠商這幾天很鬱悶。剛剛在液晶電視領域打了一場翻身仗，銷售份額超越了進口液晶電視，轉眼，新的麻煩又來了。廣電總局一紙文件，讓6家廠商投入巨大精力，被認為是未來液晶電視市場決勝關鍵的下一代拳頭産品——“互聯網電視”，一夜間被打上“違規産品”烙印。
8月14日，廣電總局網站公佈《關於加強以電視機為接收終端的互聯網視聽節目服務管理有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）。該《通知》提出，通過互聯網連接電視機或機頂盒等電子産品，向電視機終端用戶提供視聽節目服務等相關業務的企業，需要取得《信息網絡傳播視聽節目許可證》。
業內人士據此認為，此《通知》如同“封殺令”，打擊對象不僅是互聯網企業，還包括正力推互聯網電視的家電企業。電信系統的IPTV業務，也在被打擊之列。
説實話，這不是廣電總局第一次對互聯網企業出手。以視頻網站為代表的互聯網企業長期生存在廣電總局和工信部的雙頭監管下。然而，在工信部和廣電總局同時打出“三網融合”旗號的大背景下，廣電總局這次出手頗耐人尋味。於是，輿論普遍指向廣電總局，認為廣電總局“管得寬了”。
筆者不以為廣電總局此舉有什麼不當。在現行的部門職能範疇內，廣電總局對由電視機作為載體輸出的節目內容進行監管，完全沒有越權。
問題其實也不出在企業身上。積極籌劃把佔領中國人“書房”的互聯網娛樂和領地在“客廳”的電視娛樂結合起來的互聯網企業和彩電企業，實際上在做一件完全符合廣電總局和工信部提出的“三網融合”大方向的好事。
筆者以為，問題的關鍵在於，在互聯網迅猛發展，廣電網、電信網和互聯網”三網融合“成為必然趨勢的今天，廣電總局和工信部的職能交叉越發嚴重。單靠兩部門之間遇到問題後被動加強協調很難從根本上解決問題。
筆者有個不成熟的建議，是否能夠為“三網融合”專設一個部門。該部門既不隸屬於廣電總局，也不隸屬於工信部。跨網絡的各种經營活動由該部門負責監管和協調。屆時，廣電總局和工信部某種程度上將成為“三網融合”的“旁觀者”，也許能把“三網融合”這件好事看得更清楚。（劉洋）
責編：郭筱紫
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