棉花七探之一：棉價到底怎麼了

　　從每公斤15元到每公斤5元，是什麼把棉花價格拉下“神壇”？面積縮小，産量減少，棉農為何依然躲不開價格“寒流”？棉價到底怎麼了？《聚焦三農》敬請關注！

　　誰都知道“衣食住行”裏這“衣”的重要性，説到“衣”自然離不開棉花。新疆是我國最大最重要的棉花生産基地，這裡獨特的地理氣候環境非常適合棉花生産，棉花年産量佔到全國總産量的80%以上。其中出産的新疆長絨棉，是世界上僅次於品質第一的埃及長絨棉的優良品種。這幾年，受國際市場棉價大幅波動的影響，新疆地區的棉花收購價格也如過山車一般起伏，2010年飚到了15元一公斤的天價，2011年又猛跌到5元左右一公斤的低谷，這價格“寒流”一直持續到現在。為了保護棉農的利益，2014年國家單獨為新疆出臺了棉花目標價格改革的政策，對農民進行補貼。那麼，改革的效果怎麼樣？受國際棉價的影響，新疆棉花産業又將如何發展？為此本欄目派出多路記者前往新疆進行實地調查，製作了七集系列片，今天播出第一集，我們首先來關注棉價“寒流”。

　　由於國際棉價波動較大，為保障農民利益，國家曾在2011年至2013年連續三年實施了棉花臨時收儲政策，以高於國際市場的價格大規模收儲棉花，再按較高價格拋儲，致使國內棉價處於高位，國內外棉市價差巨大，削弱了國內棉紡企業的國際競爭力。針對這種情況，2014年中央一號文件明確發出棉花生産調整信息，棉花不再執行臨時收儲政策，只在新疆棉區開展目標價格補貼試點。那麼什麼是棉花目標價格改革？兩年的補貼試點工作農民又是否買賬呢？