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梁江平:中國有望進入“體制反腐”階段

 

CCTV.com  2009年09月15日 15:12  進入復興論壇  來源:華龍網  

  中國共産黨第十七屆中央委員會第四次全體會議9月15日至18日在北京召開。輿論分析認為,此次會議將研究黨建難點,發展黨內民主、反腐敗等方面的內容成為關注焦點。(據華龍網) 

  上世紀40年代,著名民主人士黃炎培曾與毛澤東有過一場關於“歷史週期律”的對話,對如何逃脫“其興也勃焉,其亡也忽焉”的命運,毛澤東當時給出的答案是“民主”,“只有讓人民來監督政府,政府才不敢鬆懈,只有人人起來負責,才不會人亡政息。” 

  如今看來,我們不禁驚詫于毛與黃的先見之明。從建國之初槍決戰爭功臣劉青山、張子善,到近些年嚴肅處理數十位副部級以上官員甚至是黨和國家領導人陳希同、陳良宇、成克傑等,足以證明幾十年來我國黨和政府始終保持著清醒的頭腦,以及與腐敗分子“水火不容”的堅定立場。 

  為了遏制和打擊腐敗,建國以來黨和政府採取了許多有力舉措:從“三反”、“五反”等“運動式反腐”,到政務公開、設置機構、出臺法律、規定等“制度性反腐”,無不是一定階段內和一定條件下對根治腐敗所能做出的最大程度努力和嘗試。 

  然而時至今日我們不得不説,腐敗毒素向社會肌體滲透和蔓延之勢依然難於遏抑。種種跡象表明,腐敗問題已經成為我國最為嚴重、人民最不滿意的社會問題,同時也已成為擺在黨和政府面前的、一道不得不及時做出抉擇的難題。總的來看,出臺懲治腐敗的根本性舉措已迫在眉睫。 

  反腐敗不僅需要刮骨療傷之勇,更需長治久安之策。此“策”固然包括以法治貪、高薪養廉、財産申報等“制度性”措施,還應包括更高層面和更為宏觀的“體制性舉措”。縱觀一些廉潔程度較高的發達國家和地區,無不在國家政治體制層面予“反腐敗”以保證。 

  西方發達國家由於採取了三權分立、多黨政治等政治體制,且輿論監督、財産申報等社會監督體系發展較為完善,腐敗現象短時間內得到有效遏制。然而,由於中國的國家性質和國情不同,類似的道路我們不能照搬照抄。只有積極發展人民民主,才是唯一正確的選擇。 

  發展人民民主無疑是任重道遠,因此每個時期必須抓住問題的關鍵。由於我國執政黨處於國家領導核心地位,且黨內民主是人民民主的重要組成部分,因此發展黨內民主也就成為發展人民民主的首要和核心問題。只有黨內民主發展到一定程度,人民民主才能得到充分、長足的發展,如此與之相關的腐敗問題也就更易破解。 

  黨的民主化對於國家的民主化,對於建立高效、廉潔的現代化行政體系具有十分重要的意義,此次中國共産黨第十七屆中央委員會第四次全體會議,將發展黨內民主和反腐敗作為兩個重要內容,是否預示著中國即將進入“體制反腐”階段?我們和眾多網民一樣,在深切關注的同時寄予著深厚希望。

責編:張托雅

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