在民主法治社會裏，公眾並不擔心真會出現"世襲"，但他們擔心某些地方官員借公選程序行"世襲"之實，因為這樣一來，組織程序就成了一件"合法外衣"。
8月25日《齊魯晚報》報道，近日，一篇題為《河南固始縣公選鄉長黑幕：多半是官員子弟》的帖子引起廣泛關注。帖子稱，河南省固始縣在2008年全縣選拔正科級幹部和縣局級幹部中，最後確定的12名鄉長大多是當地官員親屬，給人“繼承”之感。對此，固始縣委組織部承認“情況屬實”，但反問“公選符合程序，難道官員之後就無權當選嗎”。
其實，沒有人否定官員親屬有當選鄉長的權利，只是這次公選中多數官帽落到了當地官員親屬的頭上，難道真是偶然的嗎？
當然，在民主法治社會裏，公眾並不擔心真會出現“世襲”，但他們擔心某些地方官員借公選程序行“世襲”之實，因為這樣一來，組織程序就成了一件“合法外衣”。
就固始縣的公選來説，縣委組織部不但面對公眾的質疑時很是理直氣壯，就是給市裏省裏的解釋也很坦然，為什麼呢？就因為“公選符合程序”。但是，固始縣的“公選程序”是否真的合理合法、能確保公正呢？
據固始縣委組織部長周輝介紹，這次公選共有三個步驟：第一步，在符合43周歲以下、任副科級兩年以上等的條件下自薦，最後自薦出來270多人；第二步，經縣裏處級、正科級幹部以上還有老幹部代表300多人投票，推出來60多人；第三步，經過數天考查，由縣委常委等官員50多人投票選出最後的鄉長12人。
看到這些步驟，筆者的第一印像是，這哪是公選，分明是“官選”，不過是給人情關係披上一個組織認可的外衣罷了。因為這三個步驟中根本沒有“考試選拔”的影子，也就是説，根本不是按候選人的才能進行選拔。尤其是第二、第三步驟的投票推選，參與投票的都是當地官員，顯然對官員親屬候選人最有利。難怪當地網友在未公佈名單前，就已“猜”出選舉結果。這充分説明，固始縣預先設定的“公選程序”本身是有問題的，以致無法保證公選結果的公正性。
由此我們不難看出，一些地方幹部選拔任用程序有問題，有時甚至比沒有程序更可怕，因為有了這種不公平的程序，就使不公更具隱蔽性，更容易欺上瞞下。這告訴我們，要實現幹部選拔任用上的公平公正，就必須從完善公選程序、嚴格程序、堅持回避、增強透明度做起。
責編：張托雅
第1/1頁
留言要注意語言文明，此間評論僅代表個人看法 查看留言
