新華網北京2月27日電（記者杜宇）點擊新華網上的“2013年全國兩會微建言排行榜”，關於“房價物價”的內容排在第二位。新的一年以更大的勇氣和智慧推動房價合理回歸，是中國民眾對政府的熱切期盼。

　　近年來，房地産調控政策密集出臺，動用政策工具之多前所未有。特別是自2011年開始實施的住房限購、差別化住房信貸和稅收、增加土地供應等綜合性政策措施，對合理引導住房需求、緩解供求矛盾、穩定房價特別是一些熱點城市房價過快上漲，發揮了關鍵作用。

　　但是自2012年四季度以來，部分地區放鬆調控的意願有所增強，出現了住房成交量價齊升的勢頭，引起人們關注。

　　2013年以來，部分熱點城市和區域中心城市交易量持續放大，房價反彈趨勢明顯，加之一些不實信息誤導，市場預期出現變化，部分城市非理性購地購房現象有所抬頭。

　　2月20日，國務院常務會議出臺五項政策措施，釋放堅持調控不動搖的信號，及時扭轉市場預期，鞏固調控成果。

　　國家統計局專家表示，從當前住宅市場來看，供求總體是平衡的，房價走勢趨於穩定是有基礎的。

　　一方面保障房大規模建設，2013年城鎮保障性安居工程將基本建成近500萬套、新開工600多萬套，城市和國有工礦（含煤礦）、國有林區、墾區棚戶區改造以及非成片棚戶區危房改造還將新增大量新建住宅。

　　另一方面統計資料顯示，截至2012年底，全國住宅待售面積為2．36億平方米，同比增長30．6％。若按照2012年全年銷售9．85億平方米，月均銷售0．8億平方米的規模估算，庫存的2．36億平方米待售面積可銷售近3個月。

　　不過當前必須面對的現實是，中國正處於城鎮化快速發展時期，短期內熱點城市和中心城市住房供求緊張格局難以根本改變。因此，支持自住需求、抑制投機投資性購房是房地産市場調控必須堅持的一項基本政策。

　　多年的調控實踐證明，房地産市場利益多元，調控艱巨性超出想象，需要破解一系列難題。

　　第一，當前中國經濟正處於轉型時期，2012年經濟增速回落至13年來新低，通脹壓力依然較大。擺脫房地産依賴，尋求新的發展路徑至關重要。

　　第二，對於房産稅政策，人們既寄望于它成為調控高房價的利器，又擔憂操作不當增加普通群眾稅負。

　　第三，受經濟發展和財政增收壓力，個別地方往往出現通過放鬆限購條件、發放購房補貼等方式刺激住房消費，從而強化了調控放鬆預期，增加政策執行難度。

　　隨著調控不斷深化，房地産市場多方博弈日益加劇。調控不僅需要對市場自身出現的問題進行糾偏，同樣要對與之相關聯的土地政策、財稅政策等進行改革，才能徹底為高熱的樓市退燒。

　　2013年是“十二五”承前啟後的關鍵之年，人們期待著新的一年國家在房地産調控上展示出決心和智慧，破解樓市困局，推動房價合理回歸，讓住有所居的願望早日實現。