原標題：地鐵調價須找到平衡點

　　地鐵票價是一項公共決策，也是民生舉措。怎麼調，調多少，要力爭找到一個科學合理的平衡點，實現財政可持續、民眾可承受。

　　地鐵一張票，2元坐到底，北京執行多年的低廉地鐵票價讓不少城市羨慕。日前，北京市政府出臺文件，提出將制定高峰時段票價差別化方案並擇機出臺。這意味著，北京地鐵“2元時代”即將終結。

　　一張小小的車票，關係大眾的切身利益。目前，北京軌道交通客運量日均約1000萬，從工薪族到打工者再到困難群體，普遍受惠于低票價。但是，2元票在一片讚美聲中，也不乏難言的苦衷乃至風險。

　　票價不高，成本卻不低。據測算，北京地鐵每賣一張2元票，運營成本平均在4-5元。為了維持廉價票制，需要公共財政大量補貼托底。數據顯示，2010年北京公共交通補貼128億元，2012年補貼175億元。在財政收入增幅漸緩、地鐵建設全面鋪開的語境下，維持低票價的財政壓力越來越大，可持續性受到挑戰。若補貼繼續攀高，勢必影響公共交通系統的改善，也會擠壓其他民生項目的支出空間。

　　客觀講，低票價有利於鼓勵市民公交出行，但同時，在北京常住人口突破2100萬的背景下，客流量大、擁擠不堪等問題也愈發凸顯。尤其在早晚高峰時段，等四五趟車還是擠不上去的“戰役”每天都在上演，地鐵人滿為患，公共安全隱憂也不小。

　　因而，無論從財政承受能力，還是從分散客流壓力、化解客流風險的角度，制定高峰時段票價差別化方案，都可以作為選項之一。地鐵票價是一項公共決策，也是民生舉措。怎麼調，調多少，具體怎麼實施，高峰和低谷的數額如何確定，背後涉及多方利益，既要考慮政府財政的現實壓力，又要考慮費用變化對老百姓尤其是低收入群體的影響，力爭找到一個科學合理的平衡點，實現財政可持續、民眾可承受。做到這一點，無疑需要充分調研論證，廣泛吸納民意，不斷接近各方心中對地鐵票價的最大公約數。

　　調價不是一漲了之那麼簡單，調價之後，地鐵服務質量也應同步提升。比如，增加夜班發車、延長營運時間；優化線路設計，讓乘客少些“轉車”折騰，解決“最後一公里”難題等。質量和價格同步提升了，才會有效消除公眾的價格敏感，讓調價政策更好地發揮民生效益。