“恭喜：您已被《非常6+1》欄目隨機抽選為幸運用戶，請登錄活動官網領取豐厚獎金及獎品……” 近日，在鳳崗鎮某文化部門上班的高先生收到了這樣的手機群發短信，從天而降的“大獎”讓他感到莫名其妙。記者經上網查證，證實類似這樣的短信近期全國各地有不少人都收到過，而這信息只是騙子為騙取錢財設下的陷阱。

    與市民和運營商對垃圾短信的“麻木”相比，短信群發公司對此卻異常敏感。記者調查發現，在廣州活躍的短信群發公司數以千計，每家公司每天短信發送量以百萬計。至於短信內容是否涉及詐騙，“有運營商把關”是他們一致的説辭。

    在現行法律框架內，代理髮送短信行為本身很難被界定為違法。但這些公司缺乏自律又無有效外部監管、其經營過程中存在灰色行為無疑是導致詐騙短信、垃圾短信氾濫的關鍵一環。比如，有群發公司竟然掌握了上百萬手機用戶的詳細資料，這些資料從何而來？是誰，把我們的隱私“賣”給了他們？

    誰在製造垃圾短信？

    全國數萬專業群發公司

    記者在網絡搜索引擎上輸入“短信群發公司”，搜索出超過400萬條結果，而“廣州短信群發公司”搜索結果也超過55萬條。互聯網上各類短信群發公司的廣告也隨處可見。一名業內人士告訴記者，全國以群發短信為主要業務的公司數以萬計，其中位於廣州的就超過2000家。大部分公司都有自己的短信平臺，一些代理商甚至發展了二級、三級代理。

    一家群發公司的工作人員表示，由於“市場需求大”，一間公司每天就會向全國的手機用戶群發超過100萬條短信，單日營業額超過兩萬元。

    記者在採訪中發現，當客戶與這些公司首次接觸時，群發公司往往會先詢問客戶希望群發什麼內容的短信，並且根據不同短信內容推薦目標客戶群。

    在確定了目標人群後，如果客戶表示沒有他們的號碼，需要公司提供時，公司會發來一份詳盡的客戶人群分類數據庫。大多數群發公司的數據庫大同小異。記者拿到的其中一份數據庫包括全國各地200多類人群，其中廣東地區數據最為詳盡。