美學者反駁鄂爾多斯“空城”論

發佈時間:2010年05月14日 15:52 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-《環球時報》

  美國《華爾街日報》5月12日文章,原題:重訪中國“空城”鄂爾多斯

  2009年11月,內蒙古鄂爾多斯因被半島英文電視臺稱作中國的“空城”而聞名,而且對於那些深信中國正經歷著房地産泡沫瘋狂發展的人來説,鄂爾多斯也成了他們最喜歡援引的典型例證。持熊市觀點的投資者現在總拿基本無人居住的鄂爾多斯新城康巴什説事兒,今年早些時候美國《時代》雜誌的一篇圖文報道更給康巴什帶來不少負面影響。

  美國銀行美林的經濟學家盧挺(音)決定實地走訪鄂爾多斯,他在本週發表一份令人吃驚的報告,詳細介紹了調查結果。在盧挺眼中,鄂爾多斯遠不是中國全國房地産泡沫的縮影,而是通過煤礦産業積累起鉅額財富,靠自身經濟實力搞建設的一個特例。事實上,鄂爾多斯是一個能源豐富地區成功利用近年來迅速積累起的財富,避免“靠資源吃飯”厄運的生動實例。

  曾經貧困的鄂爾多斯受益於基礎商品的繁榮。當地擁有中國全部煤礦資源的1/6以及天然氣儲量的1/3,其GDP過去8年來一直保持令人震驚的25%增幅,是全國平均值的兩倍多。鄂爾多斯可能是中國最富裕的城市,人均GDP是北京的兩倍多,高達2.16萬美元,而且這一數字還很有可能被低估。

  受益於豐富的煤礦資源,鄂爾多斯無法拒絕大規模政府投資項目的誘惑,同時通過合理分配財富,避免了靠資源發家的經典厄運(意指單純靠消耗當地資源坐吃山空,經濟最終發展不起來——編者注)。當地政府沒有坐等新富起來的當地人把錢投到別的地方,而是努力把煤炭財富聚攏在當地。2003年,隨著煤炭業的興起,當地開始建設100萬人口城市。舊城擴建的同時,新城康巴什拔地而起,可容納30萬人口,市政府也搬遷到新城。這一計劃基本上成功了。盧挺認為,鄂爾多斯的戰略是大規模投資于當地基礎設施和城市擴建,吸引煤老闆購買本地房産,而且取得成功。老城擴建後規模比10年前大了3倍,而新城的房産也都銷售出去了。

  康巴什目前仍沒人住的原因主要是規劃問題。新城距老城25公里,導致人們不願意搬遷。政府官員雖在新城辦公,家卻還在老城。由於居住人口太少,新城的餐飲等服務行業無法跟上,進一步導致人們不願意搬到新城來。新城為何偏要建在這麼遠的地方呢?當地官員表示,主要原因是新城離河很近,老城缺水是老問題,而且新城離另一座礦業城市榆林也比較近。本地居民樂意購買新城的房子,盧挺説就在自己到訪鄂爾多斯前,一家新開盤的項目幾天之內就賣完了。不過當地政府官員仍在想辦法鼓勵人們真正搬到新房中居住。

  盧挺説,“當看到一座嶄新卻沒人居住的城市,記者很容易借此扭曲情況,誇大問題,做出過於概括性的結論。事實上,鄂爾多斯具有很強的獨立性,我們不能認為鄂爾多斯的情況在中國其他地區能得到複製。”(作者:安德魯巴森 甄翔/譯)

責編:魏宇

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