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新華網北京2月20日電(國際觀察)爭奪馬島“黑金” 英阿關係驟緊
新華社記者
英國政府最近允許本國的迪塞爾石油公司在馬爾維納斯群島(英國稱福克蘭群島)附近海域進行石油勘探和開採,引起阿根廷政府的強烈抗議,兩國關係因此驟然緊張。觀察家們指出,這一最新事態源於雙方對馬島主權歸屬的長期爭執,但從目前情況來看,兩國再次走向軍事衝突的可能性不大。
英國:單方實施勘探
馬爾維納斯群島位於大西洋南端。因該群島主權歸屬問題,阿根廷和英國在1982年爆發了長達74天的戰爭,最終阿根廷戰敗。戰後,阿根廷一直沒有放棄對馬島的主權要求,並希望與英國對話,謀求以和平方式解決馬島主權歸屬問題。近年來英阿關係有所改善,但英國仍拒絕同阿根廷就馬島主權問題進行談判。
今年2月初,英國政府批准本國的迪塞爾石油公司在馬島附近海域進行石油勘探和開採,引起阿根廷政府的強烈抗議。阿根廷官員指責英國在馬島問題上採取的單方面行動嚴重侵犯了阿根廷主權。而英國政府的態度也十分強硬。英國首相布朗説,英國對於福克蘭群島擁有主權,英國的石油公司在那裏開採石油屬於“合法權益”,阿政府無權干預。
目前,英國迪塞爾石油公司已在馬島北部約160公里的海域安裝好海上鑽井平臺,並將於近日開始鑽探。其餘幾家英國石油公司也準備于近期在馬島附近海域進行油氣資源的勘探。
根據英國地理協會的評估,馬島附近海域的石油儲量高達600億桶,相當於英國北海油田的石油總儲量。此外,馬島海域還有豐富的天然氣資源。如果馬島海域的石油資源得到充分開發,英國政府將確保本國在未來25年擁有充足的能源供應。
阿根廷:尋求國際支持
目前馬島在英國的實際控制之下。因此,阿根廷政府儘管在外交上向英國政府提出了強烈抗議和交涉,但對於英國的石油公司在馬島進行石油勘探和開採,能夠採取的有效反制手段並不多。
根據阿根廷總統克裏斯蒂娜日前簽署的命令,所有經停阿根廷本土港口前往馬島及附近島嶼的船隻都需要提前進行申請。如果船上運輸的貨物是為英國公司在馬島海域進行石油勘探和開採所用,阿政府將扣押船隻不予放行。
分析人士指出,阿根廷政府的這項限航措施對英國在馬島海域勘探和開採石油計劃影響不大,因為運送鑽井平臺以及向油井提供物資的運輸船完全可以繞開阿根廷港口進行海上航行和補給,不受阿政府限航令的約束。
除了頒布限航令外,阿根廷政府目前還在積極尋求國際社會的支持。委內瑞拉總統查韋斯日前指責英國長期佔領馬島違反了國際法,要求英國撤出馬島並將該島主權歸還給阿根廷。此前,英國曾希望和智利的石油公司共同勘探和開採馬島海域石油資源,但遭到智利政府斷然拒絕。
厄瓜多爾外交部副部長波索説,根據各方初步達成的共識,正在舉行的裏約集團峰會發表的最終聲明將呼籲英國政府回到談判桌邊,和阿根廷通過談判解決馬島爭端。
此外,阿根廷外長塔亞納還計劃于本月24日和聯合國秘書長潘基文舉行會晤,闡述阿政府在馬島問題上的立場,希望聯合國向英國施加壓力,促使英國政府停止在馬島問題上採取單方面行動,恢復同阿根廷就馬島問題進行的談判。
軍事衝突應可避免
雖然英阿關係因馬島海域的石油開採問題趨於緊張,但雙方的對抗目前僅限于外交層面,並沒有升級至軍事領域。
馬島戰爭結束後,英軍在馬島的軍事基地得到強化,島上駐有1076名官兵,此外還有一支由驅逐艦、巡邏艇和補給船隻組成的海軍艦隊。阿根廷宣佈對馬島實施限航令後,英國在野的保守黨要求英國海軍向馬島增兵,以顯示英國在這一問題上的強硬立場。
阿根廷政府官員已明確排除通過軍事手段解決馬島爭端的可能性。阿根廷軍事專家涅比斯基科維特指出,英阿發生軍事衝突甚至發生第二次馬島戰爭的可能性微乎其微。他説,目前阿根廷的軍事和經濟實力根本無法與英國抗衡,而且尋求和平發展和通過談判解決國際爭端已成為國際社會的共識。
阿根廷外長塔亞納20日重申,阿根廷希望通過外交與和平的方式解決馬島問題。英國首相布朗日前也表示,相信英國和阿根廷通過外交磋商能夠緩和兩國緊張關係,化解目前的危機。
國際分析人士認為,對於阿根廷來説,如果英國能夠停止在馬島採取的單方面行動,尋求和阿根廷共同開發馬島海域的石油資源,也許是一個不錯的結果。但目前馬島已在英國的實際控制之下,布朗政府如果在這個問題上做出實質讓步,將在英國國內面臨強大的反對聲浪。因此,兩國如何達成妥協,還有待觀察。(綜合本社駐外記者宋潔雲、馮俊揚、王振華報道)
責編:許桂梅