聯合國經濟及社會事務部12月2日在紐約聯合國總部發佈了《2010年世界經濟形勢與展望》中的第一章“全球經濟展望部分”(其餘部分將於2010年1月發佈)。主持編寫這一報告的聯合國全球經濟監測部主任洪平凡當天接受本報記者專訪時説，世界經濟儘管正在逐步走出危機，但2010年要實現持續復蘇面臨諸多困難。

　　洪平凡表示，從國家層面看，2010年世界經濟持續復蘇面臨的主要困難包括各國信貸規模仍然呈下降趨勢，或只是微弱增長(只有中國信貸規模大幅度增長)。大多數金融機構需要繼續處理不良資産。很多國家內需薄弱，來自政策支持和庫存減少的動力將相繼減弱。此外，主要發達國家的財政赤字和公共債務大幅度上升，由此帶來的政治和經濟包袱日益加大。

　　在談到世界經濟復蘇面臨的挑戰時，洪平凡從失業率上升、通貨膨脹、貿易保護主義抬頭、初級産品價格波動、金融風險、全球經濟失衡、經濟政策風險等幾方面進行了分析。

　　一、就業與通貨膨脹風險

　　洪平凡説，金融危機和全球衰退造成失業大幅度上升。主要發達國家的失業率居高不下。美國的失業率已超過10%，為26年來的最高水平，而發展中國家的失業則主要反映在與出口有關的行業。在不少國家，年輕人，包括應屆畢業生，就業十分困難。2010年，由於大多數國家的經濟增長還不能恢復到“潛力增長”的水平，失業率仍將維持在高位。

　　對於通貨膨脹，洪平凡認為，大多數國家的通貨膨脹率在2009年明顯下降。主要發達國家和一些亞洲新興經濟體則經歷了輕度的通貨緊縮。展望2010年，儘管各國擴張性的貨政策和急劇膨脹的財政赤字增加了市場對通貨膨脹的預期，但在全球失業率高企、勞動力收入低迷、産能過剩的大趨勢下，通貨膨脹的風險仍然有限。

　　二、貿易保護主義風險

　　洪平凡認為，大多數發展中國家和轉型經濟體的經濟增長仍然高度依賴國際貿易。由於主要發達國家進口需求大幅度下降，以及貿易融資的限制，國際貿易流量在2008年底和2009年初以30%至50%的速度減少。雖然從2009年第二季度開始有所反彈，但2009年全年的貿易流量仍比2008年減少10%以上。預計2010年世界貿易將增長5%左右，但低於危機前的平均增長。

　　洪平凡表示，雖然目前為止各國採取的一些貿易保護措施大多沒有超過世界貿易組織協議所允許的範圍，但應該引起重視。特別是隨著失業情況的進一步惡化，在一些國家內部，要求加大貿易保護主義的壓力仍然會上升。

　　三、初級産品價格波動風險

　　金融危機導致石油價格和其他初級産品經歷了可觀的反彈，目前已恢復到2008年中最高價位的50%-60%左右。而近幾個月來初級産品的價格反彈與同期美元的貶值有著密切關係。

　　洪平凡認為，從供求關係來看，石油價格在每桶70美元左右比較能平衡石油出口國與消費國的利益。展望2010年，僅從供求關係來看，初級産品價格進一步上升的空間有限，但包括美元走勢在內的金融因素仍將會造成這些價格的大幅波動。