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社會管理的基本任務之一就是化解社會矛盾,而隨著我國經濟的高速發展,貧富差距的問題越來越突出。政府應該採取什麼措施來解決貧富差距的問題,進行有效的社會管理?[互動入口 ]
任何一個社會都不可能杜絕衝突,而政府管理社會衝突不能也不應採取“運動式治理”模式,此不僅大大增加政府管理成本,而且會嚴重破壞全社會的法制觀、是非觀、公正觀等極其寶貴的價值理念,加速社會基礎秩序和社會價值體系的失范和墮落。須知,一切運動管理衝突模式都是短視和違法異化。
您的提問恰恰表現了我們工作的一種無奈,我們對小販不好,人家説你沒人情味,冷酷執法;我們對小販態度好,跟他們建立良好關係,他們就有可能在外面説,他們和城管打好了關係。市民們看到了就會産生誤會,其實我們不是跟他們有腐敗的聯絡,只是柔性執法,人文執法而已。希望大家不要誤會。
在城鄉差距、貧富差距呈現擴大的趨勢下,提出“民富優先”,就是要解決兩個基本性問題:第一,著力提高中低收入者的收入水平,使之成為重要的消費主體。例如,農民工市民化、基本公共服務均等化、保障性住房等。第二,通過調整國家與社會財富的分配格局,提高國民收入水平。把這兩個問題解決好,才能為實現共同富裕創造條件。
公交站臺秩序如果不引導,會出亂子嗎?會的。在這方面,很多大城市都有經驗和教訓。在公共場所不守秩序、大聲説話、不講衛生等等,其實是國人另一張臉。如果聯絡我國強大的奢侈品購買力,很難不讓外國人認為中國人是暴發戶。“暴發戶”往往有錢、愛炫富,還會被看做有硬實力。但軟實力,絕談不上。
對於小販,有堵和疏的辦法,堵疏結合是最好的辦法,這個道理城管也懂。十幾年前就提出“堵疏結合”,為何“堵疏結合”工作仍不盡人意?撇開體制原因僅從具體操作來説,猶如一副中藥方子,知道列了哪幾味藥材還不夠,還得懂得各自用量多少、如何服用,不同病人還需調整,堵疏結合做到這步就難了。
一些城管覺得小販不是弱勢群體,自己才是。凡事不能絕對化,你看小販做生意掙錢多多,可他一天不出攤就沒有收入,萬一倒下全家生活就難以為繼。那些城管四處挨罵,還要沒日沒夜工作,每年都有傷亡、猝死的新聞,好不可憐!
作為一名老城管,見識過各種城管考核辦法,真正因為城管打人並被嚴肅處理的例子其實非常罕見,而城管隊員因為對流動攤點管理不力被上級問責、處分、扣獎金,這倒是家常便飯。
支持城管,小販影響城市形象。小商小販自由經營,隨處可見,嚴重影響了城市形象。他們經常在路邊、天橋等地方擺攤,不僅佔據了行人的過道,而且會亂扔垃圾,嚴重影響了城市的整潔。而且很多小販是無照經營,衛生安全不過關,也不繳稅,一旦購買了他們的食物和貨品,因為小販沒有固定攤位,出現問題只能自己承擔。城管的職責之一就是規範小販合法經營,治理和維護城市管理秩序。暴力執法事件只是個別地區的偶然事件,不能擴大化。要肯定城管在城市治理中的積極作用。
城管應該文明執法,給小販經營空間。在當下中國的執法部門中,城管是備受詬病的一個。野蠻、暴力、不文明等公眾批評不絕於耳,暴力執法現象屢屢發生。而小販只能用暴力抗法來進行應對,這樣怎麼不出現大衝突?小販的生活一般都很艱難,只能通過擺攤來維持生計。城管不僅不體諒小販的艱難,還通過暴力來砸掉小販的飯碗,小販只能奮力反抗。要擺脫這種困局,必須要規範城管執法行為,並且城管要給予小販經營空間,將小販集中在市場經營。只有城管文明執法,才能徹底解決城管與小販之間的矛盾。