學生營養餐要營養更要安全

3元營養餐到學生嘴邊就只有2元、零食代替了營養餐、學生出現集體食物中毒症狀……近期部分地區學生營養餐問題頻現。究竟是哪些環節出了問題？如何進行改進，以保證學生吃到安全、健康的食物？ [互動入口 ]

• CDRF盧邁：現在實施國家的營養改善計劃，在寄宿制學校有食堂供餐，但在村小學採取購買麵包牛奶的供餐方式，成本高還達不到營養改善的目的。在村小學還是要建廚房。
• 忠民指難001：社會早就呼籲過，要社會家長學校組成監督，公開採購管理。

• 鄧飛：把資金和操作自主權下放學校，讓項目深植鄉村，因地制宜建大小食堂，就地取材做飯菜，師生須同食，家長可看賬本，家長委員會、網友、政府合力形成對學校的監督和支持系統。
• 面壁者雲天明：物流成本問題，“中央廚房”在交通便利的地方可以考慮。

CDRF盧邁：    必須確保食品安全。學生營養改善計劃是一個從農田到餐桌，涉及學生營養健康和生命安全的系統工程。

邵紅霞：    就地建立食堂的同時，配備必要的廚房設施，如冰箱，儲物櫃等，用來存儲食物，保持食品的新鮮。

肖隆君：    政府不能完全依靠中央財政這部分錢（每位學生3元錢），政府實在承擔不起，（可以）帶動共青團、婦聯、慈善總會和社會公益機構等，一起來支持。

薛文俊：    從1947年開始，日本政府先後制定與學校供餐有關的法律：《學校供餐法》《食品衛生法》等。這些法律相互配合、補充，形成了完整的體系。它充分保證了學校供餐計劃的順利實施。

小丑魚妞妞：    不要家庭托餐，食品安全和質量無法保證。根據寧夏試點經驗，家庭托餐同樣回避不了家庭要賺錢的事實。

丁建偉：    缺乏配套監督機制的善舉一定會變成傷民心的惡舉、無恥官員謀私的工具！

改善“營養餐”計劃，
路在何方？

觀點PK如何提高“營養餐”質量？

     近日接連發生了數起因食用“營養餐”導致的學生集體食物中毒事件。此外，還有調查稱，部分供貨商從“營養餐”3元補助中賺取1元。你認為，該如何提高“營養餐”質量，避免學生集體食物中毒的悲劇再次發生？

實行問責制，加強監管，公開賬目。營養餐問題頻現暴露了什麼？主要是監管部門把關不嚴。學生營養餐存在的數量問題、質量問題、品種問題、衛生問題，無一不反應監管方面存在的問題。如果都能把學生營養餐當成是一件大事，各負其責，認真檢查和把關，根本就不會出現以上一些問題。鋻於此，在一些學校還沒有條件自己加工食品的情況下，要建立食品準入制，有關部門要加大監管力度，嚴查弱口奪食商家。還有一個比硬體投入更緊迫的問題，就是國家要拿出培訓計劃，解決學校老師營養知識的匱乏問題。

安排專項資金配套食堂建設項目。由鄧飛等人發起的民間“免費午餐”公益慈善，至今都未發生過一起食品安全事故，則要歸功於在行動之初就經過反復探討，結合小範圍試點情況後，總結經驗完善細節，建立起一套操作性極強的流程。將善款的捐贈和支出明細公開，確立食材的採購、午餐製作、廚房衛生等流程標準。如此在將各方面的細節都做到位後，自然就會形成相應的約束力，從而避免出現貪污挪用剋扣費用的情況，並能確保營養餐的質量和熱量，使其滿足孩子的生長髮育。

• 曹林：國家僅僅給孩子營養補貼是不夠的,還要考慮如何在嚴密的監管下讓孩子們實實在在、不被劫持地享受到補貼。至少,那些敢於搶食的寄生蟲應及時受到嚴懲。
• 食不甘味：學生食品安全問題這需要兩方面的合力：一是家長的力量，建立家長委員會參與供應商的選擇、營養餐菜譜的選定，以及對食品安全、質量的監督，這可以促進整個供給過程公開透明，也能保障營養真正進到學生的飯碗。二是民間的力量，引入民間力量，參與管理和監督。比如，招募志願者觀察員，跟蹤食品的選擇、製作和配送，並及時公佈信息等等。
• 物隨心轉：學校在執行營養餐時，需要把相關招標方案向社會公佈，並組織學生家長進行監督，這樣可以避免社會上對學生營養餐計劃的質疑，公開透明才能讓人更好的了解各項措施的執行情況。
• 0PMPN：從新聞上看，營養餐計劃存在以下問題，一是資金不到位，被挪用；二是學校缺乏培訓甚至沒有食堂，用零食充當營養餐導致營養餐不能提供足夠的營養；三是資金有可能被貪污，相關措施不透明，缺乏監管；四是對食品安全和質量缺乏監督，容易發生食品安全問題甚至食物中毒。
• 蕭筱：無論何種形式，都必須接受來自政府以外的監督，信息必須徹底公開透明，包括公益組織、新聞媒體、學生家長。必須培養學生家長參與學校管理監督。牛奶麵包也有公益組織做得一絲不茍而安全。

• 盧邁：貧困地區的物質條件有限，難以保障冷藏車的供應。而建食堂相對容易管理，只要選擇新鮮的肉、菜，在當地解決，同時集中採購大米和麵粉，就能保障學生吃到熱飯菜。同時，還可以增加當地農民收入，解決就業問題。
• 江德斌：民間“免費午餐”堅持只做正餐，拒絕牛奶和麵包的做法，亦保證了食品的新鮮度，同時還能促使學校注重營養餐的製作管理，投入更多的精力和耐心，將營養餐打造成愛心餐。據悉，比我們更早開始免費營養餐計劃的印度，亦設立了一套規範模式，並由工程師設計出“中央廚房”大規模批量生産，使營養餐製作更趨規範、標準、衛生。
• 常紅曉：由學校建食堂提供營養餐，較統一配餐更易監督：其一，每個學校的營養餐補助數額相對有限，集中尋租的成本較高；其二，一旦出了問題，更容易問責。較之於集中統一配餐，監督成本較低。
• 可華滿：今天下午在河西鎮清水河小學見到孩子們在吃營養餐，自通海縣“免費午餐”計劃施行後，這裡沒有按常例發放牛奶和麵包，而是學校食堂煮飯炒菜給孩子們吃，還是這樣比較好。
• 江吳：採購營養餐買回的居然是零食，恐怕更令人大跌眼鏡。這世上或許沒有不喜歡吃零食的孩子，但把零食作為“營養餐”顯然是不合適的。這樣做與其説是投孩子所好，毋寧説是違背了營養餐計劃的初衷與本意。解決此問題的根本是建設配套的食堂，為學生提供正餐。