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目前中央政府有關部門已經準備在2012年啟動全國地方稅務系統個人信息聯網工作,為“按家庭徵收個人所得稅”改革做好技術準備。而在此之前,如何統計異地同一家庭成員的收入情況,一直是個稅按家庭徵收改革的最大技術障礙。[互動入口 ]
在當前的制度和社會語境下,按照家庭徵收個人所得稅的可操作性並不強,以家庭為單位徵收個稅的基本前提是,公民財産申報尤其是官員財産申報具有很強的透明度且形成了有效的制度安排。即便是在市場領域,國內財富運行機制的不透明也必將是“以家庭為單位納個稅”一道難以逾越的門檻。
“按家庭徵收個稅”不合乎“中國國情”,在相當長一段時間內只具有理念意義,不可能實際操作成功。以個人月入3500元為起徵點,在一碗普通小店面裏的牛肉麵的價格直奔10元錢去了的年代,實在過低,不僅有減稅的空間,且有減稅的必要性、緊迫性存在。
進一步積極探討如何培育中等收入階層。畢竟我國個人所得稅還要經歷一個動態優化的過程,在十二五期間,我們需要對個人所得稅再推出進一步動態優化的新方案,加入綜合機制和家庭贍養系數的區別機制,這些都可圍繞積極培育、壯大中國的中等收入階層這樣一個導向。
目前,一個尷尬的現象是低收入家庭得不到基本生活保障,中收入家庭個稅負擔沉重,高收入家庭想方設法地在逃稅避稅。由於稅收調節機制存在缺陷,導致稅收應該承擔的調節收入差距的力度乏力,如果現行稅制結構不調整,社會保障工作不繼續發力,一個國家要想提高發展速度談何容易?
有媒體稱我國正準備在2012年全國地方稅務系統個人信息聯網工作,為“按家庭徵收個人所得稅”做好技術準備。“按家庭徵收個稅”是我國個稅改革的方向,但也有人認為此項稅改的可操作性不強。那麼,你支持按家庭徵個稅嗎?
按家庭總收入徵稅是更科學的稅制考慮到家庭經濟負擔的差異,個人的實際稅負能力並不相同。根據個人所得稅調節居民收入實現收入公平分配的目標和原則,建議以家庭為單位徵收個人所得稅,即在申報個人所得稅時以家庭中夫妻雙方共同所得進行聯合申報納稅,申報時根據納稅人家庭中不同情況確定不同的扣除數。
“按家庭徵個稅”是遠水不解近渴在個稅環節説到“中國國情”,其特點是整體稅負沉重、民眾生活壓力巨大前提下的個稅,而建立健全數目字管理體系、“按家庭徵收個人所得稅”這盆遠水實在不能解近渴,不如直接提高起徵點。同時,公民財産申報尤其是官員財産申報的透明度是一道難以逾越的門檻。